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11月6日,廣東省司法廳公開《廣東省電動腳踏車管理條例(送審修改稿)》(下稱“送審修改稿”),正面向社會公眾徵集意見,截止時間是2021年11月30日。

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《條例》分為8章51條,除總則及附則以外,主要對電動腳踏車生產、銷售與維修、電動腳踏車登記制度、通行規則、停放與充電、監督管理、法律責任進行規定。

禁止非法加裝改裝電動腳踏車

《條例》要求生產用於國內銷售的或者進口的電動腳踏車,應當符合強制性國家標準,並獲得強制性產品認證。生產用於國內銷售的或者進口的電動腳踏車充電器、蓄電池、電動機等零部件應當符合強制性國家標準。

《條例》禁止任何單位和個人實施下列行為:

(一)改裝電動腳踏車的電動機、蓄電池等動力裝置,或者更換不符合強制性國家標準的電動機、蓄電池;

(二)更換不同型號的電動機;

(三)拆除或者改動限速裝置;

(四)加裝或者改裝車篷、車廂、座位等改變外形結構影響行駛安全的裝置,但將後座改裝為兒童安全座椅的除外;

(五)其他影響電動腳踏車安全的加裝或者改裝行為。

對於有非法加裝、改裝電動腳踏車經營性行為的,由市場監督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

對於駕駛非法加裝、改裝的電動腳踏車上道路行駛的,由公安機關交通管理部門責令恢復原狀,處二百元罰款。

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電動車或不得在人行道上行駛

記者發現,送審修改稿明確了電動腳踏車的概念。送審修改稿指出,本條例所稱電動腳踏車,是指以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行並能實現電助動或者電驅動功能,符合強制性國家標準的兩輪腳踏車。

此外,在道路上駕駛電動腳踏車,駕駛人不得實施下列行為:

(一)

在人行道上行駛;

(二)違反交通訊號通行;

(三)逆向行駛、追逐競駛;

(四)駛入機動車道,法定可以借道行駛的除外;

(五)飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品後駕駛電動腳踏車;

(六)瀏覽電子裝置或者以手持方式使用通訊工具;

(七)在非機動車道內行駛時速超過十五公里;

(八)駛入禁止通行的區域、路段;

(九)其他妨礙道路交通安全的行為。

禁止駕駛非法加裝、改裝的電動腳踏車上道路行駛。

電動腳踏車登記後方可上路

《條例》顯示,

電動腳踏車將實行登記制度,經公安機關交通管理部門登記,方可上道路行駛。

車輛所有人初次申請電動腳踏車登記,應當向其住所地或者居住地公安機關交通管理部門提出,交驗電動腳踏車,並提交車輛所有人身份證明、購車發票等車輛來歷證明、整車出廠合格證明或者進口憑證。

對於使用偽造、變造電動腳踏車號牌、行駛證或者使用其他電動腳踏車號牌、行駛證的,《條例》明確由公安機關交通管理部門扣留車輛,收繳號牌、行駛證,並處五百元罰款。

《條例》還要求,

電動腳踏車駕駛人應當年滿十六週歲

,且沒有妨礙安全駕駛的身體缺陷或者疾病。

成年人駕駛電動腳踏車

只能搭載一名不滿十二週歲的未成年人

搭載六週歲以下未成年人的,應當使用固定兒童安全座椅。

十六週歲以上未成年人駕駛電動腳踏車不得搭載人員。

電動腳踏車駕駛人應當規範佩戴並督促乘坐人員規範佩戴安全頭盔。

新建小區應配套停放充電場所

對於電動腳踏車停放充電設施建設,《條例》指出,新建、改建、擴建住宅小區應當規劃和配套建設電動腳踏車集中停放場所及充電設施。有條件的已建住宅小區應當根據實際配套建設電動腳踏車集中停放場所及充電設施。道路以及車站、地鐵站、醫院、商場、公園等大中型公共場所應當配套建設電動腳踏車停放場所。

新聞知多D:

電動車改裝有風險, “工具”莫當“玩具”用

據記者瞭解,在“改裝車”的圈子裡,好幾個品牌的電動腳踏車存在“爆改”現象。“

很多人不僅是會改外觀,比較誇張的還會改動力,比如車速、避震、輪轂甚至電池等,尤其是動力部分,基本上動輒就會花兩三萬元

,通常這樣改車的車友都是以‘玩車’為主,而非剛需。”

此前,記者就曾在一電動車門店內見到了一臺裝有異地牌照的爆改款電動腳踏車,據門店店長介紹,那一臺車已被“爆改”成媲美摩托車的效能,“

從車把手到剎車、電池全被改了個遍,總共花費8萬元,其最高車速可達到100km/h。

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“很多人都知道改裝電動車的風險,但為了‘樂趣’還是會選擇冒險。”該店長告訴記者,

改裝電動腳踏車,尤其是改裝動力和電池部分風險極大

:“正常的新國標電動車,限速在最高25km/h,電池組電壓是48伏上限,這是經過嚴格的整機測試的;但有人為了追求速度,就會選擇改裝電機;解速之後,自然續航里程就會跟不上,於是又得改裝電池;一旦速度過快,剎車和減震自然也得跟著改……對於個別人來說,改裝電動車就是一個‘無底洞’,既耗錢又不安全。”

據介紹,像新國標電動腳踏車通常會設定“超速提示警報”裝置,部分車主在改裝解速後會選擇拆除這個速度提示音響裝置,

這種行為也容易讓電動車的電子件在大量的電流衝刺下燒燬,從而出現大燈無緣無故不亮、報警器失靈、儀表不顯示等異常狀態。

以改裝或更換電機為例,若電機超過原車設定功率,通常電動腳踏車的耗電量也會提升,如果車主為了滿足改裝的電機功率而增加電池的規格,電動腳踏車在長時間運轉過程中,由於電路匯流排導流電壓小於電機和電池的電壓,也

可能引起線路短路直接燒燬

;同樣,改變或拆除限速裝置裝置、加裝鉛酸蓄電池或更大規格的鋰電池、加裝超出原車設定額定電壓的電池、私自拆除原裝件等做法也會

導致車輛出現安全隱患

而此前,

各地因非法改裝電動腳踏車而導致的火災、車禍等事件更是時有發生

。今年初,惠州就有一臺正在行駛中的電動腳踏車突然自燃,經調查發現,這次意外的原因正是車主非法改裝了電動腳踏車的電池,引發短路造成自燃;無獨有偶,前不久,上海也出現一輛正在充電的電動腳踏車發生爆燃的情況,導致車棚內36輛電動腳踏車燒燬。

經調查發現,爆燃的電動腳踏車經過改裝,改裝後不但電池組電壓超過了國家規定的48伏上限,且沒有過充保護和高溫斷電控制元件,導致充電時電池過熱而發生爆燃。

那麼如果不改車的動力裝置,只改外觀是否就沒有風險了呢?

對此,廣東省腳踏車電動車行業協會工作人員告訴記者,通常正規廠家生產的電動腳踏車出廠時已經按照正常速度設定了制動系統,並經過嚴格檢測,即便是改裝外觀也暗藏隱患。

“改裝後的電動腳踏車一般車子重量會增加、速度會變快,這就可能導致車子因為負荷過大而出現剎車失靈、短路等現象。”

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