北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

進入11月以來,北京交管部門針對超標電動腳踏車違法上路行駛等各類違法行為展開集中整治行動,嚴查“白牌”電動腳踏車,其中快遞、外賣、即時配送等超標的電動腳踏車是嚴查物件,受到普遍關注。

北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

採訪現場。張永超攝

不過記者近日走訪調查發現,面對嚴查,不少車主選擇“先上牌再提速”,給新車做一系列改裝,不僅能夠達到新國標的標準,又可以提速,還可以躲避檢查。

對此,專家呼籲:

與普通消費者相比,外賣、快遞等小哥的電動腳踏車已不再僅僅是交通工具,而是生產工具。目前亟需研發推出適用於他們的電動腳踏車產品,並不斷完善相關標準體系。

1.外賣電動車改裝費

幾百到上千元不等

11月10日,記者以普通消費者身份隨機走訪調查了北京市東城區一些品牌電動車銷售店,銷售員皆回答:“

嚴格按照新國標電動車要求進行銷售。

但當記者以外賣從業人員身份進行諮詢時,有銷售員則偷偷表示:“

電池可以裝48伏的,也可以裝60伏或者72伏的,跑個四五十邁沒問題。

然而按照新國標的規定,電動腳踏車須具有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過每小時25公里、整車質量(含電池)不超過55公斤、電機功率不超過400瓦、

蓄電池標稱電壓不超過48伏

,以此來滿足電動腳踏車使用者基本出行需求,同時減少對其他車輛和行人正常通行秩序的干擾。

新國標,即《電動腳踏車安全技術規範》GB17761-2018,於2019年4月15日起正式實施。但出於人性化管理考慮,各地並沒有直接報廢超標車,而是給了1到4年甚至更長的過渡期,在過渡期內只要上臨時牌照,就可以正常上路。

比如北京就將過渡截止日期設定為2021年10月31日,按照規定,不符合新國標的電動腳踏車將一律不得生產和銷售。

北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

記者在走訪中發現,超標電動車在北京街頭上已幾乎難覓蹤跡,但違規改裝現象仍難以杜絕。

“中國電動腳踏車起步較晚,發展迅速、市場規模龐大,整體來說,大部分企業還是嚴格按照新國標進行生產、銷售,行業生態良好,但不免存在一些違規企業或經銷商‘打擦邊球行為’,的確很難管控。”一位中國腳踏車協會相關負責人告訴中國城市報記者。

而為了迎合車主增大續航里程、提高行駛速度的需求,部分不法車行違規加裝並售賣超標電池,其中

非法改裝銷售蓄電池已形成灰色產業鏈

記者在部分電動腳踏車經銷店暗訪時注意到,

多位外賣騎手進店問詢改裝電池價格,店主更是毫不避諱地說:“價格在幾百甚至上千元不等。”

北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

採訪現場。張永超攝

2.改裝電動車

將會帶來哪些危害

目前我國電動腳踏車保有量巨大。來自中國腳踏車協會的資料顯示,截至2019年末,我國電動腳踏車年銷量超過3000萬輛,社會保有量接近3億輛。

特別是近些年,由超標電動腳踏車導致的安全事故頻繁發生,受到相關部門和社會的普遍關注。

上述中國腳踏車協會負責人表示,電動腳踏車安全涉及生產、銷售、使用等多個環節,市場管理與銷售的“末梢環節”更是難以監管,私自改裝和違規使用的管理難度很大。

據瞭解,在電動腳踏車的銷售模式中,整車和電池可以分開銷售。整車大廠在電動腳踏車出廠時,會配套電池,一些小企業只出售車架子,電池安裝均由經銷點實施。

在這種銷售模式下,一些劣質電池經網路、線下銷售後,就有可能被安裝到消費者購買的電動腳踏車上。

同時,非法改裝控制器或電機、加裝電池、非法提高車速造成車速過快,不僅會影響車輛的操縱穩定性和制動距離,也會影響騎行者的視覺、判定力和反應時間,從而容易發生交通事故,危害人身生命安全。

據應急救援部公佈資料顯示,2021年1-7月間,我國就發生了6462起電動腳踏車引發的火災事故。

大興區消防救援支隊防火處宣傳科科長劉丙濤在接受中國城市報記者採訪時談道:“

電動腳踏車電池多為鋰電池,由於其具有起火速度快、時常伴有爆燃、高溫高熱、有毒濃煙等特性,極易引發火災事故。

他進一步表示,

電動腳踏車進行加裝改裝後,會導致原件與改裝件不相容,電動腳踏車極易發生自燃和車身斷裂現象,從而引發火災

另一方面,市面上很多改裝車充電器使用劣質、甚至翻新的電子元件,

劣質充電器散熱風扇若損壞失靈,充電器沒有過熱過載保護,這就很容易把電池充壞,長期發熱工作的情況下,容易引起火情

此外,不少城鄉居民習慣將電動腳踏車進樓入戶停放、充電,有的還停放在門廳、疏散走道、樓梯間等公共區域,一旦起火燃燒,產生的高溫有毒煙氣很快能充滿整個空間和通道,導致疏散、逃生困難,造成人員傷亡。

3.外賣電動車亟需“獨家定製”

值得注意的是,面對改裝車日益增多,近日北京交管部門也掀起了新一輪的整治風暴,將執法重心轉移到拼裝改裝卻懸掛“白牌”的車輛上。

北京嚴打超標電動腳踏車,專家建議:需為外賣小哥“獨家定製”!

超標電動腳踏車違法上路被查扣(圖片來源北京交警微信公眾號)

眼下備受關注的是,

外賣、閃送等騎手們應該如何平衡“降速”與“收入”之間的矛盾

“現在查的嚴,我們也沒有辦法,速度慢了,直接影響送單量。”一位外賣騎手接受記者採訪時說。按照現有的平臺考核制度,速度與接單量掛鉤,但降速之後,騎手的收入很可能隨之下降。

上述中國腳踏車協會相關負責人表示:“

與普通消費者相比,外賣從業人員的電動腳踏車已不再僅僅是交通工具,而是生產工具,依靠電動腳踏車的高速度、長里程,送單接單,快速完成工作謀求生存,他們很辛苦,也很無奈。

他補充說:“

目前需要研發推出適合不同消費者的電動車產品,例如制定、研發、銷售外賣從業者適用的電動腳踏車產品,並不斷完善相關標準體系

。”

同時,電動腳踏車行業的良性健康發展涉及生產、銷售和監管等各個環節,沒有一個環節是單獨成立的。因此需要更加客觀看待超標電動腳踏車的安全問題,不能把責任簡單推給環節中的某一方,應該多方聯手,多管齊下。

據瞭解,中國腳踏車協會組織編制的團體標準《外賣專用車第1部分:外賣電動腳踏車》(中英文版)已釋出,明確了外賣電動腳踏車應符合的相關標準和要求,做好外賣服務業發展的支撐工作。

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《外賣專用車第1部分:外賣電動腳踏車》團體標準

針對電鋰電池和充電器方面,中國腳踏車協會還編制了《電動腳踏車用鋰離子蓄電池安全使用白皮書》和《電動腳踏車用充電器安全使用白皮書》,同時制定團體標準,從標準層面把住第一道關。

另一方面,加強電動車領域立法也需要提上日程。

河南天基律師事務所律師葉恩堯在接受記者採訪時說道:“我國對電動腳踏車產品是實行國家強制性標準的產品,目前主要依據《中華人民共和國產品質量法》和《電動腳踏車技術安全規範》,在安全上對生產廠家在源頭予以控制。”

“但消費者購買後予以改裝往往在外觀上監管部門難以一下甄別,電動車改裝後突破了時速和馬力的限制,已經屬於不符合安全標準的機動車,

現有法規大多是原則性規定,還需加強立法,統一量化處罰標準,確保道路安全的公共利益

。”他補充說。

記者:張永超、張阿嬙