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都城是國家政權的統治中心，是重中之重，歷代王朝都非常重視，對都城的選址、營建和遷都都異常慎重。
今年是中華人民共和國成立70週年，首都北京將舉行一系列隆重、熱烈的慶祝活動。不知道您留意了沒有，“首都”“北京”兩詞是同義反復，在中國，首都即北京，北京即首都。不過，這兩個詞語的年齡並不一樣。
“北京”一詞首見於《晉書·赫連勃勃載記》。公元413年，十六國時期大夏國主赫連勃勃在“朔方水北、黑水之南”修築了統萬城，即今天陝西省榆林市定邊縣。公元418年，大夏攻佔長安後，群臣勸赫連勃勃在此定都，他說：“東魏與我同壤境，去北京裁數百餘里，若都長安，北京恐有不守之憂。朕在統萬，彼終不敢濟河，諸卿適未見此耳！”赫連勃勃沒有采納群臣意見定都長安，仍舊定都統萬城，建號北京。
位於陝西、內蒙交界處的統萬城遺址
“首都”一詞出現得很晚。1927年，國民政府定都南京，稱南京為首都，即首要都城之意。兩相比較，“首都”一詞比“北京”整整晚了1500年。“首都”一詞涵義較窄，在中國，只有民國時期南京為首都，中華人民共和國成立後，北京為首都。但是歷史上稱為“北京”的都城就多了，除了今天的北京外，先後有大大小小7個都城均稱北京。今天的北京，在歷史上有燕京、大都、中都、北平等稱呼，甚至在金朝，還被稱作“南京”。
“京”和“都”
在古代，“京”和“都”涵義基本相同，但多少也有點區別。
圖源：象形字典
《説文解字》解釋說：“京，人所為絕高丘也。從高省， 象高形。凡京之屬皆從京”。京字的本義是築在城關的瞭望、預警高臺，後來引申為京城、都邑之意。如《詩經· 曹風· 下泉》中“念彼京師”的詩句。古代常用“京師”表達現代“首都”的涵義，“京師”出自《公羊傳·桓公九年》：“京師者何，天子之居也。京者何？大也；師者何？眾也。天子之居，必以眾大之辭言之。”
圖源：象形字典
《説文解字》解釋“都”說：“有先君之舊宗廟曰都。從邑，者聲”。意思是說，存有已故君王的舊宗廟的城邑才能叫作“都”。東漢劉熙《釋名》解釋“都”說：“國都曰都，都者，國君所居，人所都會也。”
從“京”與“都”的含義來看，“京”側重於城防建築，“都”側重於宗廟社稷。另外，“都”除作名詞都城外，還作動詞“定都、建都”使用。現在把歷史悠久，曾經有王朝定都的城市稱為“古都”，學術界有“六大古都”“七大古都”等稱謂。2016年10月25日，中國古都學高峰論壇正式公佈《中國古都學會成都共識》，正式將成都列入中國“大古都”之列，加上之前認定的西安、洛陽、南京、北京、開封、杭州、安陽、鄭州、大同等九個，現在有了“十大古都”。
古代都城的特點
都城是人類社會進入文明時代的重要標誌之一，與世界上其他幾大文明古國相比，我國的都城文明發育得較晚，但是具有自身鮮明的特色：一是數量很多。據統計，從二里頭夏代遺址至今，歷史上先後有300多座都城。二是自周朝開始，在建置正式都城的同時，設定數量不一的“副都（留都、陪都）”，用來加強和鞏固王朝對廣大區域的統治。三是古代都城具有長穩固、大遷移的特點，即都城確定之後在很長時期內是固定不動的，但是受經濟、社會、戰爭等多種因素影響，又不得不遷都，遷都完成後，又在很長時間內穩定下來。
古代京城
中國古代，曾經被冠以“某京”的都城主要有東京、西京、南京、北京、中京、上京、盛京、燕京等，在不同歷史時期指代不同的城市。此外還有指代都城的“神京”等概括性稱呼。
東京
歷史上被稱為東京的都城主要有5處。一是洛陽。因為東漢定都洛陽，在西漢舊都長安之東，故稱長安為西京，洛陽為東京。東漢張衡《二京賦》就是描繪二京繁盛的漢賦代表作品。東漢之後，北周、隋、唐，均以洛陽為東京。二在今天昆明。南詔王尋閣勸時期（808年-809年），以善閘（今天雲南昆明南）為東京。三是唐代渤海國時期，渤海將位於今天吉林琿春的龍原府更名為東京。四在今天遼陽。遼國會同元年（938年），遼從石敬瑭手中得到燕雲十六州之後，國土向西、向南大幅度擴張，於是將原來的南京（今遼寧省遼陽市）更名為東京。
遼、金均實行“多京制”，多個都城並存。圖源：悟空問答
五是河南開封。後晉天福三年（938年），石敬瑭自洛陽遷都汴州，改為開封府，建號東京，歷經後漢、後周至北宋未改。北宋定都開封，著名的《清明上河圖》即描繪了東京汴梁的繁華盛世。
西京
歷史上稱為西京的都城主要有5處。一是長安（西安）。東漢建都洛陽稱東京後，追述西漢都城長安為西京。隋煬帝遷都洛陽後，亦稱長安為西京。唐代顯慶二年（657年），因為改洛陽為東都，相應地將長安改為西都，亦稱西京。長安的西京名號一直沿用到後晉天福三年（938年）。二是陝西鳳翔。唐至德二載（757年），唐朝平定安史之亂、收復兩京後，唐肅宗還都長安，因為鳳翔曾經為肅宗駐蹕之地，於是改鳳翔縣為鳳翔府，建號西京，相應地，改西京長安為中京。三年後，鳳翔的西京名號遭到廢止。三是渤海國時期，將鴨淥府定為西京，故址在今吉林省臨江市境內。四在今雲南大理。南詔國王尋閣勸時期，以太和（今雲南大理）為西京。五是今天洛陽。後晉天福三年（938年），石敬瑭遷都汴州（今河南開封），改為東京開封府，相應地改東都河南府（今洛陽）為西京，歷後漢、後周、北宋不改。
南京
歷史上曾被稱為南京的都城主要有8處。一是今四川成都。唐至德二載（757年），唐朝平定安史之亂、收復兩京之後，因為唐玄宗曾經駐蹕蜀郡（今成都），於是改蜀郡為成都府，建號南京。二是今湖北江陵，同樣是在唐至德二載，江陵代替成都接過南京的稱號。上元元年（760年），除了長安之外，東京（洛陽）、西京（鳳翔）、南京（江陵）、北京（太原）的京號撤銷，獨以長安為都。三是今河南商丘。北宋景德三年（1006年），因為宋太祖曾經在後週期間擔任過宋州節度使，升宋州為應天府，大中祥符七年（1014年），建號南京。建炎元年（1127年），宋高宗就是在南京即帝位。四在今天遼寧。契丹天顯三年（928年），契丹將附屬國東丹國的國都遷至東平郡（今遼寧遼陽）升為南京，這是歷史上位置最靠北的南京。會同元年（938年），復改為東京。五是今天北京。遼國會同元年（938年），遼國自後晉石敬瑭手中得到幽燕十六州，升幽州為幽都府，建號南京，又稱燕京。六是河南開封。金國貞元元年（1153年），將北宋故都開封改為南京，貞祐二年（1214年），金國遷都至此。
七是今河北盧龍。金國天輔七年（1123年），宋金兩國結“海上之盟”，南北夾擊聯合攻打遼國。戰爭結束後，金國將奪得的遼國南京（燕京，今北京）劃歸北宋後，改平州（今河北盧龍）為南京。八是今天的南京。明朝建立後，朱元璋建都應天府（今南京）。洪武元年（1368年）八月，朱元璋意欲遷都開封，升開封府為北京，相應地稱應天府為南京。後來遷都開封的事情作罷，開封不再稱北京，相應地，應天府也不再稱南京，改稱“京師”。永樂十九年（1421年），明成祖朱棣遷都順天府（今北京）後，稱原來的“京師”應天府為南京。清代建立後，廢除了南京的應天府稱號，改稱江寧府，也不再使用南京稱號，但民間還是習慣稱南京。中華民國建立後，又重新確定了南京的稱謂。1927年，國民政府定都南京，稱為“首都”。南京是中國歷史上第一個享有“首都”稱謂的城市。
北京
歷史上以“北京”命名的都城先後有8個。一是十六國時期赫連勃勃所建的統萬城。二是北魏孝文帝自平城（今山西大同）遷都洛陽後，將舊都平城稱為北京。三是今天的太原。在唐代及以後的後唐、後晉、後漢，都將王朝的發祥地山西太原府作為北京。四是河北大名。北宋慶曆二年（1042年），宋仁宋為對抗遼國入侵，準備親征，將其父宋真宗親征時駐蹕過的河北大名府更名為北京，即今天的河北大名縣。五是金國天眷元年（1138年），金國將上京林潢府更名為北京，位置在今天內蒙古巴林左旗境內波羅城。天德二年（1150年），北京名號被撤銷。六是金國貞元元年（1153年），金國滅遼後，將遼國原來的都城中京大定府（今天內蒙古寧城縣西北大明城）改名為北京，因此地位於金國都城中都（今北京）之北的緣故。七是明朝建立後，朱元璋一度設想定都北宋故都開封，因為此地“中原土壤四方朝貢，道里均適”，便於洪武元年（1368年），將開封府定為北京。洪武十一年（1379年），因為漕運難以恢復，撤銷了開封的北京名號。八是今天的北京。明朝永樂元年（1403年），明成祖朱棣在靖難之役勝利後，將自己作燕王時期的王都北平府更名為順天府，府治在北京。永樂十九年（1422年），朱棣自應天府（今南京）遷都順天府，改北京為行在，明英宗正統六年（1411年），罷行在名號，正式改北京為京師。此後，京師之名稱一直沿用至清末，但習慣上稱永樂遷都後的京師為北京。
上京
上京稱謂主要見於遼金時期，歷史上稱為上京的都城主要有3個。最早的上京出現在唐代渤海國時期（698年-926年），公元755年，渤海國將都城從中京顯德府（今吉林和龍）遷徙至上京龍泉府（今黑龍江寧安）。
二是契丹（遼）王朝建立後，於會同元年（938年）將都城皇都（今內蒙古巴林左旗東南）改為上京臨潢府。三是金國建立後，於天眷元年（1138年）將京師會寧府（今黑龍江阿城）改為上京。歷史上的三個上京位置均偏北，故以“上”命名。
中京
歷史上，以中京命名的都城主要有4個。一是洛陽。東晉南遷後，稱原來的西晉故都洛陽為中京，一直沿用到唐代中期，此後洛陽稱東京。武則天建周代唐後遷都洛陽，稱為神都。金國興定元年（1217年），金國改河南府為金昌府，治洛陽，建號中京，這是歷史上洛陽第二次重獲中京名號。二是長安。唐代顯慶二年（657年），因洛陽更名為東京，於是改長安為西京。到了至德二載（757年），陝西鳳翔改名為西京，因長安位於東京洛陽和西京鳳翔之間，京城長安隨之改稱中京，4年後，長安重新改回西京的名號。三是渤海國時期的顯德府為中京，今址有兩說，一說在今吉林敦化，一說在今吉林和龍。四是遼代時期，遼統和二十五年（1007年），建中京大定府於原來的遼國奚王牙帳地，即今天內蒙古寧城縣西大明城，遼國中央機構遷移至此，是遼國後期一百一十多年間事實上的首都。
燕京
燕京是現在北京的別稱。公元938年，遼國將幽州定為“南京幽都府”，1012年改號“析津府”，作為遼國陪都，人稱燕京。金國貞元元年（1153年），金國遷都燕京，改稱中都，為北京作為正式都城之始。
盛京
盛京是清朝（後金）在1625至1644年的都城，即今遼寧省瀋陽市。天命六年（1621年）三月，努爾哈赤佔瀋陽，四月由興京（遼寧新賓）遷都東京（遼寧遼陽），天命十年（1625年）又遷都至瀋陽，在此修建皇宮。天聰八年（1634年），清太宗皇太極尊瀋陽為“盛京”。順治元年（1644年）清朝遷都北京後，瀋陽為留都。順治十三年（1657年）清朝以“奉天承運”之意在瀋陽設奉天府，故瀋陽又名“奉天”。
古代都城
古代，曾被冠以“某都”稱謂的都城類似於“某京”，有東都、西都、南都、北都、神都、上都、大都等，此外還有留都、陪都等概括性稱謂。
東都
歷史稱曾被稱為“東都”的城市主要有5個，一是基本與“東京”涵義相同的都城，如洛陽、開封，二是五代十國時期，南唐稱江都（今蘇州）為東都。三是南宋建炎三年改江寧府為建康府（今南京市）作為行都，稱“東都”。四是今臺南。1662年，鄭成功收復臺灣後，繼續奉明朝正朔，將今臺灣台南稱為東都。
今天台南赤崁樓即鄭成功所建“東都明京承天府”所在
西都
歷史上西都的涵義基本上與西京重合，包括歷代被稱作西京的長安、鳳翔、洛陽等，唯一例外是五代十國時期，南唐稱江寧（今南京）為西都。
南都
歷史上被稱為南都的都城主要有4個。一是東漢時期，稱光武帝劉秀的故鄉南陽（今河南南陽）為南都。二是五代南唐時期，南唐中主李璟升洪州（今江西南昌）為南昌府，建號南都。三是唐代上元元年（760年）升湖北荊州為江陵府，建號南都。四是明代永樂年間遷都北平後，習慣稱南京為南都。
北都
歷史上有北都稱謂的都城主要有2個。一是唐代山西太原，二是五代後唐同光元年（923年），升鎮州為真定府，建號北都，即今河北正定。
中都
歷史上有中都稱謂的都城主要有4個，一是唐代蒲州，即今山西永濟市蒲州鎮，開元九年（721年），因蒲州位於西都長安與東都洛陽之間的交通樞紐，改蒲州為河中府，號中都。二是南詔國時期，公元859年，南詔王世隆稱帝后，將國都（今雲南大理）名稱從西京改為中都。三是今天的北京。金國貞元元年（1153年），金國遷都燕京，改名為中都大興府。四是明洪武二年（1369年），將明太祖出生地臨濠府改為中都，即今安徽鳳陽縣。
大都
即今天的北京。蒙古滅金後，在至元四年（1267年），在金國中都城東北另外築新城，仍稱中都。至元九年改稱大都，蒙古語為“汗八里”。元代來華的馬可波羅在其所著《馬可波羅遊記》中稱汗八里為世界上最繁榮的城市。
元代大都位置在明清北京城以北
上都
古代上都有二。一是唐代廣德年間尊稱長安為上都。二位於今天內蒙古。蒙古憲宗六年（1256年），忽必烈在今天內蒙古正藍旗東北、閃電河北岸興建都城。中統元年（1260年）忽必烈在此繼位，稱開平府，中統四年建號上都。蒙古入主中原定都大都後，元朝帝王每年都在上都避暑、處理政務，是大都之外的另一政治中心。元代，上都與大都並稱兩都。
留都
古代王朝遷都以後，舊都仍置官留守，故稱留都。如明成祖遷都北京後，以南京為“留都”。
陪都
首都以外另設的副都，也稱為輔都，是中國古代政治制度上的重大創舉。設定陪都能夠有效補充首都在地緣政治上的缺失，與首都形成互相協調，各有側重的格局，發揮著呼應、補充、配合等輔助性作用。最有名的陪都是抗戰時期的重慶。
從上述有關“京”“都”的考察可知，在不同的歷史時期，有同地異名現象，也有同名異地，以“京”為例子，同地異名主要有：
在十大古都中，西安、洛陽、南京、北京、開封、大同、成都等七大古都，在不同時期都先後有“某京”“某都”的稱號，杭州、安陽、鄭州歷史悠久，古代遺蹟、歷史文物眾多，但在封建王朝始終沒有獲得京、都稱號。安陽、鄭州是夏商都城，當時是奴隸社會，沒有後代健全完善的都城制度。杭州是南宋事實上的都城，但終南宋一朝，杭州的地位始終是“行在”，即帝王臨時駐蹕之地，沒有正式升為京、都。
古代都城變遷的規律
都城是國家政權的統治中心，是重中之重，歷代王朝都非常重視，對都城的選址、營建和遷都都異常慎重。古代都城變遷是一個非常複雜的過程，不是三言兩語能說清楚的。這裡簡略摘述譚其驤先生在《中國七大古都》一書中的主要觀點。譚先生認為，古代選擇都城主要根據經濟、軍事、地理三方面的因素確定，三者往往不能兼顧，有時候只能以一方面為主，根據當時主要矛盾，選擇相對有利的地點。殷商以來至今三千餘年，被選中的都城可以分為前後兩期，北宋以前2500年是前期，全國性的都城都建在中原一帶，主要有安陽（殷都）、西安（西漢、唐）、洛陽（東漢）、開封（北宋），南京只做過半個中國（南朝）的都城。北宋、金對峙之後至今天的800多年是後期，一統政權和半個中國（南宋）的都城挪到了距海不遠的北京、杭州、南京。
三千年來，都城變遷的大趨勢是先自西向東，再由北向南。自西向東移動的主要原因是，自商周至隋唐，黃河中下游兩岸是全國經濟最發達的地區，控制了關中、中原腹地就能控御天下。由於都城在中原，運河也指向中原。五代至北宋，雖然經濟重心已經轉移到了江南，但中原還能透過水運收納四方物資，所以都城還能建置在大運河的樞紐——開封，從西安到洛陽再到開封，這是由西向東的遷移過程。
北宋滅亡之後，南北對峙，中原水運因為停滯而逐漸淤廢。此後，無論從政治、經濟、軍事、運輸等哪個方面來說，黃河流域都處於劣勢，中原地區不再具有建都的優勢，首都向南移到杭州（南宋）、南京（明初），這是整體上由北向南遷移的趨勢。元朝定都北京，從蒙古帝國的視角來看還是由北向南，從蒙古草原的上都到平原地區的大都。
明代永樂年間遷都北京至今是從南向北，這是因為明代早期對帝國威脅最大的蒙古殘餘勢力在北邊的緣故，明成祖遷都北京是天子守國門，加之北方燕地是其“潛邸舊居”，在此定都，更有利於朱棣的統治。
滿清起源於東北，初都盛京瀋陽，順治入關後定都北京也是自北向南。清代乾隆皇帝在其御製《帝都篇》中就清代定都北京闡述說：“王畿乃四方之本，居重馭輕，當以形勢為要。則伊古以來建都之地，無如今之燕京矣。然在德不在險，則又鞏金甌之要道也。”縱覽歷代都城變遷的歷史，這一觀點是非常深刻、發人深省的。
參考文獻
楊寬著，《中國古代都城制度史研究》，上海人民出版社，2016年7月版
郭引強主編，《華夏文明的核心——古代都城》，遼寧師範大學出版社，1996年10月版
陳橋驛主編，《中國七大古都》，中國青年出版社，1991年1月版
徐光奎、韓兆輝著，《中國地名史話》，中國國際廣播出版社，2016年4月版
（本文僅代表作者觀點，不代表本號立場）
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