作者：李吉軍（沃民高科沃德研究院南亞中心執行主任）
用一幅漫畫生動描繪目前俄羅斯與阿富汗塔利班關係就是：北極熊左手拿著“國際承認”這根誘惑之糖，右手拿著“北方聯盟”這根背後棍棒，站在北極熊面前仰望著它的小孩就是阿富汗塔利班政權。目前的阿富汗局勢，美西方忙於撤僑，阿富汗塔利班忙於組建新政府，地區鄰國大多處於觀望之中，而俄羅斯在其中的作用則不容忽視。
俄羅斯與阿富汗塔利班過往有哪些恩恩怨怨？俄羅斯在阿富汗究竟有哪些“小九九”？俄羅斯對阿富汗塔利班政權正在或將要採取哪些策略？
一、歷史：俄羅斯與阿富汗塔利班之間的恩恩怨怨
8月 20日，普京在莫斯科會見德國總理默克爾時坦承，俄羅斯瞭解阿富汗，任何試圖從外界強迫阿富汗的企圖都毫無意義。普京作此表態，一是基於蘇聯侵略阿富汗十年最終反而被拖垮的慘痛歷史教訓，二是基於俄羅斯與塔利班之間長達幾十年的恩恩怨怨。
對俄羅斯而言，
2001年9·11事件以前，它對1996年在喀布林掌權的塔利班不但不予承認而且還持公開的反對立場，並支援“北方聯盟”對抗塔利班
，這顯然出於其將塔利班視為美國在阿代理人的原因。出於歷史上北方聯盟與俄羅斯的關係，以及支配北方聯盟的兩個民族塔吉克族和烏茲別克族同時也是俄羅斯佔主導的集安組織成員國塔吉克和烏茲別克的主要民族，因此，俄羅斯很有可能使北方聯盟勢力成為自己影響阿富汗局勢的最大抓手。而且，俄羅斯不會忘記，塔利班政權在1996年建立後不久就引起了中亞新獨立國家整體安全體系的動盪，後來隨著施政表現出極端伊斯蘭化，塔利班政權又對中亞新獨立國家和俄羅斯在該地區的地緣政治利益構成了直接的威脅，更為嚴重的是，出於報復俄羅斯對“北方聯盟”的支援，
塔利班主政的阿富汗是當時世界上唯一承認俄車臣地區分裂政權的國家。
相應地，俄羅斯之所以之前支援2001年美國發動的阿富汗反恐戰爭，一方面是因為1996-2001年首度執政的塔利班政權對俄羅斯在中亞地區的地緣政治利益構成了直接的威脅，另一方面是因為當時的俄羅斯想融入西方，並不想與美國交惡。後來，俄羅斯逐漸發現美國根本不想接納俄羅斯，甚至透過北約東擴想進一步肢解俄羅斯，這讓俄羅斯不得不轉入與西方的對抗模式。正是俄羅斯清醒而明智將其外交戰略轉變為“雙頭鷹”戰略，才有了俄羅斯與阿富汗塔利班的來往。
2017年，俄羅斯啟動了旨在促進原阿富汗政府與塔利班和談的“莫斯科程序”，並在2018年11月9日和2019年2月5日繼續召開會議，與與會各方商討阿富汗和平程序。在此過程中，俄羅斯公開與塔利班建立直接聯絡。
例如，2019年5月27日，塔利班駐卡達首都多哈辦事處負責人兼塔利班政治負責人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾率代表團抵達莫斯科，出席了慶祝俄阿建交100週年會議併發言。巴拉達爾公開表示，應該結束外國勢力對阿富汗的干預。分析指出，很明顯，面對共同的敵人，塔利班組織也知道只有與俄羅斯合作才能抵抗住美國在阿富汗的進攻。
二、戰略：確保自身“後院”和“軟腹部”安危是終極目的
俄羅斯對阿富汗的一個最主要關切是它對中亞地區安全的影響。中亞地區總面積達400萬平方公里，是穆斯林聚集地，幾乎98%以上的人口同阿富汗人一樣都信仰伊斯蘭教，俄羅斯始終關注其中亞地區穆斯林居民受到邊境另一側阿富汗穆斯林極端分子煽動的可能性。
中亞地區的5個國家烏茲別克、土庫曼、塔吉克、吉爾吉斯斯坦、土庫曼一向被原蘇聯視為其“軟腹部”，同樣被現在的俄羅斯視為其“後院”。
其中，烏茲別克、土庫曼、塔吉克三國與阿富汗有著長達2000多公里的共同邊界，邊界線兩側生活著許多跨境民族，該地區人們在歷史傳統、語言文化、生活習俗、宗教信仰等諸多方面與阿富汗北方各民族之間存在著千絲萬縷的聯絡。
因此，原蘇聯和現在的俄羅斯傳統上將阿富汗境內任何不穩定的跡象都視為是對其自身安全的威脅。
例如，20世紀50年代早期，原蘇聯中亞地區的巴斯馬奇運動曾風起雲湧，原蘇聯為平息這些原蘇聯中亞穆斯林的叛亂付出了巨大代價。不難想象，阿富汗局勢一旦失控，伊斯蘭原教旨主義勢力趁機做大並向周邊國家擴散蔓延，就會危及俄羅斯南部地區“軟腹部”的安全穩定。8月20日，俄羅斯總統普京在莫斯科會見德國總理默克爾時就表示，當前最重要的是“防止各種恐怖分子滲透至阿富汗周邊，包括偽裝成難民。”
俄羅斯雖然不與阿富汗直接接壤，但基於歷史傳統、現實利益和對美博弈等考慮歷來對阿富汗問題保持高度關注。美國撤軍前，俄羅斯一直認為，美國及北約在阿富汗反恐不力致阿北部極端勢力滲透獨聯體各國，直接損害俄安全利益。
對爾今的俄羅斯來說，一是擔心流散在阿富汗境內的阿政府軍殘部以及其他武裝組織正在伺機前往阿富汗鄰近國家，包括其中亞鄰國；二是擔心阿富汗局勢生亂，導致大量阿難民流向中亞國家，造成俄羅斯南部邊境局勢不穩；三是擔心阿富汗罌粟種植與毒品氾濫
，一直以來，俄羅斯深受阿富汗毒品之害，既是阿毒品的主要目的地之一，也是毒品流往歐洲的通道。
簡而言之，俄羅斯對阿富汗塔利班有三點要求：一是保證在阿俄羅斯公民和資產安全；二是成立包容性團結政府避免極端化；三是遏制和打擊恐怖主義勢力。此外，俄羅斯還擔心他國以阿富汗為跳板向中亞滲透，擠壓自身戰略空間。
為此，俄羅斯有意加大對阿富汗局勢介入力度。為確保後院安穩，在美國等國撤軍導致阿富汗安全域性勢迅速惡化之際，俄羅斯在軍事上召集集安組織成員國在中亞舉行軍演，嚴陣以待。8月5日至10日，在塔吉克境內的哈爾布-邁東訓練場，俄羅斯、烏茲別克和塔吉克三國舉行聯合演習，動用了超過2500名軍人和近500件武器和軍事技術裝備。
三、策略：採用政治、外交和軍事等多重手段
（一）用“政治支援”這貼粘合劑保持在阿影響力
基於自身國家利益，俄羅斯樂見塔利班在阿富汗穩定住局勢，因為如果阿富汗戰亂升級並波及周邊國家（包括俄羅斯視為“後院”的中亞國家），勢必形成一個恐怖主義外溢的“阿富汗圈”，這對俄羅斯的“軟腹部”將是一個極大的威脅。因此，俄羅斯基於阿富汗現實與塔利班政權一直保持著接觸，並在國際上為阿富汗塔利班提供著政治支援，以保持在阿影響力。
8月15日，俄羅斯駐阿富汗大使日爾諾夫表示，俄羅斯駐阿富汗大使館照常運營，並計劃會晤塔利班代表。次日，俄羅斯外交部發表宣告稱，俄方正密切關注阿富汗事態發展，並已與阿富汗塔利班建立工作聯絡，準備與阿富汗過渡政府合作。8月17日，俄羅斯駐阿富汗大使日爾諾夫稱，他本人已會見塔利班代表，雙方討論了俄羅斯大使館的安全問題。同時，為了防止阿富汗人道主義局勢惡化，俄羅斯也準備採取行動，俄外交部發言人扎哈羅娃8月19日稱，“我們準備提供俄羅斯民航服務，確保將任意數量的阿富汗公民，包括婦女和兒童，去往任何有興趣接收和安置他們的其他國家。”8月20日，在和德國總理默克爾莫斯科會談時，俄羅斯總統普京批評了西方國家強行將一套模式加在阿富汗頭上的做法，這導致阿富汗深陷苦難。他強調，俄方注意到塔利班已經宣佈阿富汗戰爭結束，並給出了安全承諾。莫斯科希望塔利班兌現承諾，並希望和阿富汗建立睦鄰關係。
（二）用“國際承認”這顆誘惑糖確保在阿眼前利益
外交上，俄羅斯正在用“國際承認”這張牌確保自身在阿眼前利益。塔利班執掌阿富汗政局後，面臨美西方國家嚴重的資產凍結，如果沒有俄羅斯等國的國際社會的支援和承認，阿富汗此前長期依賴的外部資金援助將徹底歸零。
正視塔利班控制阿富汗大部分地區的事實，俄羅斯一方面始終保持與阿富汗塔利班的外交接觸，但另一方面始終遲遲不給予外交承認，用外交承認這張牌換取自己在阿富汗利益的企圖明顯。
8月15日報道，俄外交部稱俄羅斯暫時不承認塔利班是阿富汗合法政府，“所有一切都有自己的時間”，是否承認阿富汗新政府取決於他們的行為。俄總統阿富汗問題特別代表卡布洛夫也表示，俄方不會急於承認塔利班為阿富汗合法政權，將繼續保持觀察。8月17日，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，俄方看到阿富汗局勢的積極發展勢頭，塔利班有效維護法治，但目前討論俄方承認塔利班政權還為時尚早。俄方希望與塔利班、以及其他阿富汗政界領導人透過對話，以促成組建一個包容性的過渡政府。當地時間8月20日，俄羅斯外長拉夫羅夫在接受俄媒採訪時表示，塔利班已經做出一系列承諾，如何落實承諾，將決定外界對塔利班的態度。同樣，塔利班的行動，也將決定俄羅斯是否會承認其地位。另一方面，阿富汗塔利班與俄羅斯搞好關係，不僅能夠爭取國際支援獲得包括俄羅斯等國在內的國際承認，還能借助俄羅斯提供的國際平臺提高自身合法性和國際認可度。
（三）用“北方聯盟”這根背後棒撬動在阿未來利益
在美西方對阿實施經濟打壓的情況下，阿富汗塔利班最迫切地需要得到的是中國的經濟援助。
與中國不同，經濟狀況欠佳的俄羅斯影響阿富汗塔利班的抓手很可能是北方聯盟。
如上所述，1996年塔利班在阿富汗首度執政至2001年9·11事件以前，出於其將塔利班視為美國在阿代理人的原因，俄羅斯一直支援“北方聯盟”對抗塔利班。出於歷史上雙方的這一聯絡，以及支配北方聯盟的兩個民族塔吉克族和烏茲別克族同時也是俄羅斯佔主導的集安組織成員國塔吉克和烏茲別克的主要民族，俄羅斯利用北方聯盟勢力為自己爭取利益最大化也就順理成章了。
已經有跡象顯示，北方聯盟勢力已經在集安組織成員國烏茲別克和塔吉克兩國聚集。
8月16日，塔吉克緊急情況和民防委員會向外界表示，15日夜間，143名阿富汗原政府軍官兵乘3架運輸機和2架直升機抵達位於塔吉克西南部的哈特隆州首府博合塔爾。同日，烏茲別克總檢察院新聞局釋出訊息稱，14日至15日期間，共有740餘名阿富汗原政府軍士兵和居民以及46架各類飛機越境進入烏境內。
在阿富汗國內，反塔利班的新的北方聯盟似乎正在形成，包括副總統阿姆魯拉·薩利赫、前副總統杜斯塔姆和艾哈邁德·馬蘇德，他們都在潘傑希爾山谷，離喀布林大約三小時車程。
在如今的阿富汗，首先起兵反抗塔利班的便是薩利赫，總統加尼跑了，他卻留下來，並且宣佈自己為阿富汗的“臨時總統”。薩利赫屬於阿富汗境內的塔吉克族人，是塔吉克族人的軍事領袖，他在潘傑希爾山谷豎起反塔利班大旗，將其麾下的反塔利班力量改名為“潘傑希爾抵抗力量”，正在與塔利班進行激戰，目前已經奪回對喀布林北部帕爾旺省首府恰裡卡爾以及其它三座城市的控制權。杜斯塔姆，現為北方最大的軍閥統領，他是阿富汗烏茲別克族武裝伊斯蘭民族運動領導人。艾哈邁德·馬蘇德又稱小馬蘇德，他是已故知名阿富汗民族英雄、號稱“潘傑希爾之獅”的艾哈邁德·沙阿·馬蘇德將軍的兒子。鑑於阿富汗塔利班二度執政吸取了首度執政的教訓且此次入主喀布林是和平奪權，高舉反塔大旗的這股北方聯盟勢力是否能形成氣候仍值得觀察。
外界普遍認為，如果美西方缺乏興趣，該股勢力要發展壯大很大程度上取決於俄羅斯以及塔吉克、烏茲別克等中亞國家的動向。
綜上所述，
鑑於阿富汗塔利班在阿掌權的現實，出於確保自身“後院”和“軟腹部”安危的終極目的，俄羅斯採用政治、外交和軍事等多重手段策略保持在阿影響力，維護自身在阿眼前和長遠利益。
俄羅斯對阿富汗塔利班的訴求與中方立場基本一致，在新形勢下，中國和俄羅斯有必要加強在阿富汗問題上的立場協調和戰略協作，確保阿富汗和平穩定和經濟重建，實現兩國共同利益。
