投標報價合不合理,到底誰說了算?

近日,財政部第一千三百七十號資訊公告中,

投訴人訴稱,相關供應商品權公司涉嫌提供虛假業績,中標無效。財政部經調查認定投訴事項成立。

投訴人中山市科勁辦公用品有限公司(以下簡稱“科勁公司”)

訴稱,其提供的證明材料可以證明其報價合理,代理機構將其作為無效投標處理有違公正。

投標報價合不合理,到底誰說了算?

財政部經調查認定投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。鑑於該專案出現影響採購公正的違法、違規行為,且政府採購行政裁決指導性案例第19號(以下簡稱“指導性案例第19號”)已對該情形予以明確,根據《政府採購法》第三十六條第一款第(二)項的規定,

財政部責令採購人廢標。同時,責令採購人、代理機構就招標檔案編制違法的問題限期改正。

據瞭解,該專案系黑龍江省森林消防總隊機關及應急通訊與車輛勤務大隊辦公傢俱採購專案,專案編號:2021-AL-007,預算金額207。127萬元,採購內容為辦公傢俱(包含辦公桌、辦公椅、茶几、沙發等)。中標供應商為哈爾濱科諾傢俱有限公司,中標(成交)金額175。168萬元。

專案中標公告除公佈了三家中標候選人的報價外,還在“其他補充事宜”中明確,投訴人科勁公司及另一家供應商的投標報價明顯低於其他透過符合性審查投標人報價,其提供的證明材料或書面說明不能證明其報價的合理性,且未按要求在評標結束前提供書面說明或證明材料。根據《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱“87號令”)第六十條規定,評標委員會將其作為無效投標處理。中標公告未同時公佈該專案招標檔案。

《政府採購法實施條例》第四十三條第二款明確,

採購人或者採購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,發出中標、成交通知書,並在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標檔案、競爭性談判檔案、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。

87號令第六十九條第一款也明確,

招標檔案應當隨中標結果同時公告。

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