綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

這裡的特色民宿,“五一”期間一房難求;這裡產的花生,價格賣到普通花生的6倍,卻還是熱銷“爆款”;這裡種的林子,一棵樹不用砍,每畝就能“躺賺”3000元;這裡的山溝溝,引來數十億元大專案;這裡的好山好水,每年吸引遊客超千萬,僅次於武夷山!

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

這裡,是福州市永泰縣。這一樁樁看似“不太可能”的事背後,是永泰堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,走出一條又一條綠水青山向金山銀山的轉化之路。

“兩山”轉化通道是如何打通的?連日來,記者走訪多個鄉鎮、村落,探尋綠色變現的永泰模式。

在盤活中變現老牌4A級景區股權轉讓迎新生

今年“五一”小長假,永泰天門山景區迎來四方遊客。景區的復甦為周邊的民宿、農家樂帶去客流,一連5天,文埕灣棲心民宿天天爆滿,民宿內的生態農莊平均每天接待上百名自駕遊遊客。

永泰4A級以上景區,全省數量最多,都主打“生態牌”。在打通“兩山”轉換通道上,永泰堅持生態立縣、旅遊強縣,透過發展生態旅遊爭當綠色變現先鋒。

近3年,全縣旅遊人數和旅遊綜合收入年均增速均超20%以上,2019年旅遊人次突破1200萬,在省內僅次於武夷山市。2019年,永泰還以全省第一的成績榮獲全國首批“全域旅遊建立示範區”。

打通綠色變現通道之後,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山更加考驗執政者的智慧。永泰,在盤活旅遊資源上做文章:設立旅遊資源運營轉讓新機制。

這不,作為永泰老牌4A級景區,天門山景區即將迎來新東家,為遊客帶來全新體驗。

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

“天門山景區原東家運營了18年,如今面臨轉型升級,無力承擔高額投入。”永泰青雲山管委會主任、縣文體旅局局長李志專說,透過新機制實現股權轉讓,引入有實力的新東家接盤,目前在積極談判,“成功交接後,新東家將重新佈局景區,引入全新旅遊產品”。

像這樣的盤活不是個例。永泰引入全球百強酒店集團——雅閣酒店集團,對福州青雲山御溫泉酒店升級改造及新建;引入水發旅遊集團有限公司接手雲頂景區,推動雲頂5A級提升(螞蟻小鎮)專案……在永泰珍貴的大小旅遊景區內,盤活正為生態變現注入源源活力。

2019年,《永泰縣旅遊資源管理實施意見》出爐,對全縣旅遊資源資產進行評估並劃分為五個等級。《意見》對不同等級的旅遊資源有不同的管理辦法,旨在規範旅遊資源資產交易,增強對旅遊資源的開發和監管。

盤活的效應是把生態優勢轉化為發展優勢。永泰立足旅遊資源運營轉讓新機制,持續打造營商環境的“綠水青山”,提升對“大好高”專案的吸引力。

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

“這裡簡直就是人間仙境,我們一定要在這裡投資最好的專案。”2年前,山東蓬萊八仙過海旅遊集團投資人一來到永泰,就作出落地專案的決定:以歐樂堡海洋世界為首期專案,建設大型旅遊綜合體,成為國內第一家四面環山的海洋世界。

去年5月,永泰野生動植物共生園在丹雲鄉動工,建成後預計可實現產業總收入10億元;福州市首批特色小鎮——永泰智慧資訊產業園已吸引130多家企業落地,累計創稅超3。3億元;永泰抽水蓄能電站火熱建設,建成後每年將納稅約1。9億元……

在改革中變現2589畝商品林換來744萬元合同款

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

“今年我們多留點錢,接著種大樹種好樹,大家覺得怎麼樣?”

“我贊成,響應政府政策,多為子孫後代考慮。”

這幾天,在嵩口鎮裡洋自然村,69歲的老林農陳正祖正和林農們盤算著商品林贖買資金的分配。

裡洋是遠近聞名的林業村,當地人靠山吃山,祖祖輩輩以種種砍砍為生。這片商品林是大家守了30多年的“綠色金庫”,可自打林子被劃入重點生態區位後,嚴格的限伐政策,讓他們只能“捧著金飯碗討飯吃”。

林農守著商品林卻不能變現,怨聲漸起,生態保護壓力日增。如何破題?永泰縣委書記陳斌介紹,作為全國、全省試點,永泰創新推出重點生態區位商品林贖買改革。

“透過公開競價等方式,一次性將林木所有權、使用權和林地經營權收歸國有,林地所有權仍歸屬村集體。”永泰國有林業開發有限公司董事長趙其梭說,縣裡先後出臺《永泰縣重點生態區位商品林林木贖買方案》《重點生態區位商品林贖買後林地租賃辦法》等檔案,成立國有林業開發有限公司,為贖買工作提供政策保障和規範標準,加快資源流轉。

“去年10月,我們把聯合承包的2589畝商品林流轉給公司,合同總價款744萬元分兩筆到賬。”陳正祖說。

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生態得綠,林農得利。改革一呼百應,目前全縣共籌措贖買資金7400多萬元,完成重點生態區位商品林贖買125宗,面積32710畝,受益林農2456戶11745人,林農增加收入6686萬元。

對林農來說,改革讓“綠色金庫”成功變現。但生態保護不是一買了之,森林的後續經營管理如何再變現?

“我們以贖買林權入股,與福州市綠色金融投資管理有限公司聯合成立綠金(永泰)鄉村產業發展投資有限公司,共同開發林下種養、森林旅遊、林業碳匯等專案,為贖買林地注入造血功能。”永泰縣林業局局長張義文說。

為讓造血功能真正發揮作用,改革還在深入。“今年計劃升級打造林業金融中心,實現林業資源像股票一樣買賣。”張義文透露,這項工作正在緊密籌備。

在守護中變現2500多畝花生帶動一二三產滾動發展

一公斤能賣到60元左右的花生,產自永泰縣長慶鎮。

“兩個秘訣,一個是品種好,一個是好山好水好空氣的天然哺育。”長慶鎮農業服務中心農藝師張傳銀底氣十足。

站在長慶鎮中洋村花生試驗田旁,只見青山環繞,長慶溪蜿蜒奔流,白鷺振翅飛翔,彷彿人間仙境。張傳銀說,大家剛忙完9個新品種的試種,又忙著申報農產品國家地理標誌。

花生,在綠水青山與鄉村振興之間架起一座橋樑。去年,全鎮種植花生2500多畝,平均每畝為農戶帶來6000餘元經濟收益。除了一產的特色農業,還延伸出二產的精加工、三產的“花生+”鄉村遊,一二三產滾動發展,為山區小鎮帶來可觀“錢”景。

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

▲人們在長慶鎮觀看拔花生大賽

中洋村脫貧戶朱金木一家是綠水青山變現的受益者之一。去年他們家光靠3畝花生地,就增收好幾萬元。

其實,長慶鎮的綠色變現並不是一帆風順,而是經歷過“制約的疼痛”。

永泰盛產李果,多年前,蜜餞加工產業一度在長慶溪流域蓬勃發展。然而環保措施不到位讓長慶溪成為全縣唯一劣Ⅴ類河流,讓沿線村民飽受水汙染困擾。

生態的優勢不能丟。2017年,一場“碧水清源”行動在全縣打響,昭示著永泰選擇守護綠水青山的堅定決心。

“短短兩三個月時間,長慶溪流域內的11家蜜餞廠關停了9家,還有2家提升改造,水質由劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。”中洋村黨支部書記朱兆森至今仍對這場轟轟烈烈的行動印象深刻,縣委、縣政府以壯士斷腕的決心實施行動,每一項措施快、準、狠,凝聚起幹部、群眾守護生態的強大力量。

很快,一項項走在全省、全市前列的舉措陸續出臺:實行最嚴格的生態管控制度,否決30多家意向入駐的汙染企業;在全市率先開展河湖物業化管理;在全省率先掛牌成立“水資源保護巡迴審判點”……

永泰縣長雷連鳴說,在數字中國建設大背景下,永泰還選擇以大資料驅動生態發展,用資訊化賦能環境保護。2019年,依託縣攻堅作戰室,永泰投入468。73萬元,建起數字生態綜合管理平臺,實現生態環境的智慧化管理。

近日,長慶鎮再次開展長慶溪流域治理大排查、大整改和“清四亂”專項行動,把環境問題“回頭看”工作落實到位。

2019年,全縣森林覆蓋率高於全省9個百分點,空氣質量綜合指數在全市排名第一,大樟溪水質常年達標率100%。

綠水青山變現記——踐行“兩山”理論的永泰路徑

從葛嶺鎮到長慶鎮,再到嵩口鎮,觸控每一個綠色變現故事,我們在永泰看到一個活生生的實踐樣本——綠水青山就是金山銀山,還看到一種經濟新常態——綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。