你很少見的事情:總統戰死沙場兒子接班,非洲國家查德成國際焦點

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查德總統伊德利斯·代比 / 網路

2021年4月20日,非洲國家查德的軍方發言人在國家電視臺上宣佈,統治國家超過三十年的總統伊德利斯·代比由於此前視察軍隊期間在前線負傷,最終醫治無效去世,享年68歲。軍方發言人稱,為國家安全和穩定考慮,查德將成立為期18個月的臨時過渡政府,由代比37歲的兒子馬哈馬特·卡卡(Mahamat Kaka)將軍擔任臨時總統。18個月過渡期結束後,將在國內舉行“民主公平的選舉”。

國際知名度幾乎為零的查德其實並不小,它位於非洲中北部,國土橫跨撒哈拉沙漠,是全球第三大內陸國家,也被非洲最複雜持久的多重地區衝突所環繞。這次導致代比重傷不治的衝突發生在查德軍隊和北部反對派武裝之間,過去幾周雙方爆發激烈戰鬥,已經帶有內戰性質。

但圍繞著查德的地區衝突不僅有國內叛亂。查德北鄰利比亞,深度捲入過利比亞兩次內戰。它也與蘇丹達爾富爾地區,尼日,奈及利亞,喀麥隆和中非共和國接壤,在內戰激烈爆發之前,查德正在與奈及利亞和喀麥隆緊密合作,與伊斯蘭極端組織博科聖地作戰,另一方面,查德還與馬裡、尼日、布吉納法索和茅利塔尼亞一起,組成了多年來衝突不斷的薩赫勒地區“G5”,這一地區,各政府軍的戰場對手主要是在中東、西亞和北非等原始陣地已經被打散的“伊斯蘭國”以及基地組織舊部。

多年以來,代比是西方各國在中北非最重要的盟友之一,尤其是在地區衝突和對抗伊斯蘭激進主義武裝方面,得益於各國的大手筆投入,代比領導的查德政府軍也是這一地區最精銳和強大的部隊。但現在,由於代比驟然離世,這個空白無人能填,地區本就異常複雜的衝突局勢甚至還有可能因爭奪查德領導權而再起波瀾。

十天內戰與三十年的國內不滿

代比1990年透過軍事政變上臺,此後的三十年裡一再修改憲法並參選總統,這一過程已經持續了五次。2018年,他再次修改憲法實現了允許自己繼續當政到2033年的條款,並在今年四月信心滿滿地宣佈了第六次參選。

沒有任何人懷疑他一定會當選,代比本人甚至在參選前就已宣告了這一點,而代價則是查德的政治反對派多年來遭遇猛烈壓制,許多人放棄了參選,更多人因為此前的政治活動而遭遇自己甚至家人的人身威脅。

近年來,由於低油價和北部沙漠地區的武裝叛亂造成的經濟困境,代比一直面臨國內罷工和抗議。反對派運動因此更為壯大,代比與反對派之間的衝突也因此更為激化。在聯合國人類發展 指數排名當中,查德僅排在189個國家中的第187位。

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查德士兵在4月11日的投票現場 / 網路

按時間推算,代比的重傷逝世發生在他第六次當選總統後僅幾個小時,十天前他的第六次參選也正是反對派武裝(叛軍)和政府軍衝突加劇的直接導火索。為了阻止代比連任,叛軍從大選投票日當天4月11日開始發動攻勢,剛剛過去的這個週末,叛軍放出訊息稱他們已經從原本的駐紮地、與利比亞接壤的北部邊境向南推進了幾百公里,逼近查德首都恩賈梅納,已“解放”距離恩賈梅納約300公里的卡內姆地區,政府軍則宣稱週六在卡內姆消滅叛軍300餘人,俘虜150人。由於事發荒漠地區加上連年戰亂,外界現在甚至不知道應該相信誰。

能確定的是,這場與叛軍的戰爭很大程度上是代比在親自指揮,這也是他趕往前線去“視察”軍隊的主要目的。而政府軍的對手“查德變革和協同陣線”(FACT)成立於2016年的查德和利比亞邊境地區,組織武裝的唯一目的就是武力推翻代比領導的查德政府。

公開資料顯示,這支武裝總成員人數只有900-1500人,自成立以來一直糾纏在利比亞內戰、極端組織衝突和與查德政府軍的零星衝突裡,此前聲勢並不太大。由於目前資訊披露有限,尚不知道代比是在何種情況下遭到叛軍重傷,FACT方面週一曾釋出宣告稱代比負傷逃逸,但同樣沒有透露更進一步的細節。

也沒有人知道這場導致總統戰死沙場的內戰在總統死後將走向何處,失去了指揮官的查德政府軍極有可能會對叛軍展開猛烈報復,然而,在這一地區空前複雜的衝突局勢下,沒有任何一支武裝能夠自主選擇自己的戰鬥對手。

極端組織正在捲土重來

自2017年後“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞逐漸銷聲匿跡以來,世界幾乎已經淡忘了這個名字,但在非洲中北部,“伊斯蘭國”不但從未走遠,還與同樣存在於這一地區的基地組織,“博科聖地”,立場錯綜複雜的各國反對派武裝,以及多支地方民族武裝力量不斷髮生著化學反應。

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查德地理位置 / 網路

作為西方最重要的地區盟友,代比在此前三十年中一直為西方扮演了“守夜人”的角色,讓西方大國能夠不在衝突地區投入太多本國兵力,而又能實現對於戰場形勢的控制。

然而,近期戰場形勢正在出現變化。今年年初以來,聯合國維和部隊以及法國的外派部隊已因馬裡地區的衝突而陣亡29人,而法國僅去年12月到今年1月就已陣亡50人。由於傷亡態勢加劇,法國在今年2月流露出撤軍願望,希望減少在這一地區的軍事存在。

按照一直以來的慣例,代比的查德政府軍成了填補法軍空白的當然人選,但今年以來的持續傷亡同樣給代比造成了明顯壓力。今年4月10日,在大選投票前一天,代比在國內發表講話稱由於軍隊傷亡持續,“從今天起查德軍隊將不會再參與查德國土以外的戰鬥”,當天查德軍隊在查德湖地區向“博科聖地”發動的大規模攻勢中陣亡52人,是繼3月23日單日陣亡92人以來的又一次大規模傷亡。

政府軍相繼萌生退意的另一面,則是戰場形勢的變化與極端組織實力的不斷增長。過去五年,薩赫勒地區計劃中的五國聯軍一直因為缺少資金和後勤物資而未能真正組建起來,查德湖地區針對博科聖地組織而約定組建的另一支五國聯軍“多國聯合特遣部隊(MNJTF)”則一直被代比抱怨為其他國家(喀麥隆,尼日,奈及利亞和貝南)出力不夠多,查德獨自承擔了全部戰爭包袱。

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薩赫勒地區的查德士兵 / 網路

由於投入力量不夠,將近十年的持續打擊之後,中北非的極端勢力不但沒有被消滅,反倒出現捲土重來之勢,直到最近,博科聖地劫持數十名中學女生的訊息仍時有傳出,而戰場武裝力量也在明顯增強,由查德領導的多國聯合攻勢屢攻無果,反倒連遭挫敗。

按照聯合國今年一月公佈的資料,僅薩赫勒地區的衝突就已造成數千人死亡,超過二百萬人流離失所,戰場持續失利正在推動另一種觀點的增強:武力無法解決問題,北非可能需要與“博科聖地”等極端組織尋求其他解決問題的方式。

利比亞式解體重演?

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代比在會議上 / 網路

2011年,利比亞強人卡扎菲在反對派武裝的攻勢下被捕獲身亡,結束了長達五十年的統治,他死後,利比亞各方勢力進入混亂割據時代,國家四分五裂,成了各路武裝組織和極端分子的藏身之所。今天,代比的死會不會將查德以及周邊地區,變成下一個利比亞?

聯合國開發計劃署駐奈及利亞代表穆罕默德·亞哈亞(Mohammed Yahaya)向CNN表示,不能排除類似的最壞情況:“在代比總統領導下的查德提出了很多建議。如果該地區解體,軍備流動將增加,博科聖地組織將變得壯大,那將使奈及利亞的任何決策者和安全行為體都感到擔憂。”

鄰國馬裡的情況比奈及利亞更為嚴峻,查德軍隊同樣在這裡的維和任務中承擔了重要角色。而在另一邊,利比亞曠日持久的地區衝突在近期也出現了再次失控之勢。

查德本國的問題同樣突出,代比領導下的查德在區域安全方面投入了巨大精力,卻在本國國內留下了無處不在的貧窮、仇恨和分化,無論是國內的總統職位,還是國際上舉足輕重的地區領導地位,如今都有可能成為各方強人爭奪的關鍵目標。

他的兒子馬哈馬特·卡卡如今無疑面臨著極為艱鉅的任務,但代比在世時並未給這位潛在繼承人太多歷練機會,而他的另一個兒子已在2007年遭人謀殺身亡,據稱與其行事跋扈有關。

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