無論是現代還是古代，遷都都不是一件小事，這不但代表了一個國家行政中心的轉移，同時也是一種政治方陣的轉變，比如明朝的首都從南京變成現在的北京，就是為了禦敵於國門之外，而秦國在戰國時代也遷都過，並且還是九次，直到第九次才確定在咸陽。
在戰國時代，遷都可不是一件新鮮事，七國之間都有好幾次的遷都，比如楚國在歷史上就遷都六次以上，不過楚國遷都可不是為了國家發展需要，純粹就是因為懼怕秦國，而秦國的九次遷都，才是真正為了國家強大而遷都，最終定都咸陽的同時，統一天下計劃也開始了。
秦國的第一個首都叫做西澗，這是在春秋時代確定的第一個秦國首都，之後就以此為起點進行九次遷都，而且每次遷都都是往東移動，從之後的秦夷，一路遷都到戰國的咸陽，每次遷都都代表著秦國的領土得以擴張，首都的人口逐漸增多，但這並非秦國真正想要的。
秦國的遷都目的，大致可以分為兩個階段，前六次是第一個階段，為的就是融入中原文化圈，最早的首都西澗由於過靠西，與中原地區相差太遠，無法融入中原文化圈，所以秦襄公之後的君王就朝周王室的地區開始遷移首都，為的就是拉近與周王室的聯絡，從而穩定自己的政權，之後三次就是秦國在屢次變法後逐漸強大，為了吞併六國而遷都的。
在秦國過去的九個首都裡，存續時間最長的是永城，在春秋存在了三百年之後選擇遷都，是為了擺脫原有的奴隸制度，向地主封建制度過渡。因為永城的奴隸主勢力過大，在此地進行封建制改革比較麻煩，所以後來遷都到景陽，就是為了在新的政治空間施展新制度。
而從新首都景陽開始，便是秦國進軍中原的開始，之後在秦孝公的變法成功下，秦國軍力得到加強，後面轉移到岳陽、溧陽等位置，但已不再適合秦國軍事擴張的需要，因此便把新的首都定在咸陽。
咸陽雖然與山東六國距離較遠一些，但憑藉渭水和宗山的天險優勢，具備了不敗優勢，在此地進行軍事拓展對秦國更有利，之後六國聯合攻秦，雖然都是在函谷關被挫敗，但與咸陽本身的天險位置也密不可分，而且溧陽城市空間較小，在秦國強大後，陸續移居秦國的人也越來越多，溧陽的規模也不足以滿足這些人口的生活，也是後來秦國遷都的另一個原因。
