對標世界級產業叢集，上海優勢何在？該從哪裡突破？
為上海生物醫藥發展勾勒最佳路徑
與會嘉賓認為，需打造一流創新能力，構建一流創新體系，最佳化一流營商環境，重視人才與資本作用
■本報記者 劉錕
生物醫藥是上海重點發展的三大先導產業之一，當前上海也正向著世界級生物醫藥產業叢集的目標加速邁進。
昨天舉行的2021上海國際生物醫藥產業周開幕式上，來自高階醫療器械企業、國際頂尖的藥企以及創新藥物研發機構的嘉賓們，圍繞世界級的產業叢集命題，從各自的視角探討上海生物醫藥產業叢集發展的關鍵問題，共同為上海的生物醫藥發展勾勒出未來最佳的發展路徑。
前沿和原始創新能力
要打造世界級生物醫藥產業叢集，首先要釐清究竟何為世界級，它有哪些基本特徵。
聯影集團董事長薛敏表示，從高階醫療器械領域來看，世界級產業叢集應有四個標準：一是規模。產業叢集必須要相當規模，千億元級以上甚至萬億元級以上。二是數量。要具有世界一流創新能力的企業數量。三是能力。一定要有一批具有世界級創新能力的企業。四是產業鏈的完整性。以醫療裝置而言，這是一個跨學科的、極為複雜的領域，從基礎的元器件到軟體、應用等，涉及眾多行業發展。
在羅氏製藥中國總裁邊欣看來，生物醫藥產業叢集不管處於哪個階段，有兩個基本要素要貫穿始終。其一，整體體系更高水平的開放是重要前提。它能夠讓更多的人才自由地在體系內部流動，同時也能使得學術機構、科研院所、醫療機構的創新成果互享、互通。其二，要特別強調前沿和原始創新。前沿和原始創新本身又有先決條件，包括當地市場準入的條件和環境，監管和審批的環境，以及稅收政策的支撐等。
中國科學院上海藥物研究所所長李佳特別強調了分工的重要性。不論是龍頭企業還是成長性較好的初創型企業，甚至是科研院所、大學裡正在孵化的專案，它們要在共同目標下彼此分工，相互協作又相互競爭。
政府的角色尤為關鍵
相對於波士頓、舊金山、倫敦等公認的生物醫藥產業叢集，上海發展生物醫藥產業叢集方面有哪些優勢？如何確定自己的定位？
薛敏認為，無論是政策配套，還是人才基礎，上海在長三角一定是龍頭。特別是集聚的眾多一流高校和科研院所，使得人才基礎非常好，基本形成了一個培養人才、集聚人才和人才發展的高地。上海的醫療機構優勢也非常明顯，中山、瑞金、仁濟等都是在國際上有一定地位的高階型研究醫院。很多原始創新其實來自臨床需求。同時，從醫療裝置行業看，從基礎元器件到機加工，再到眾多電子部件的製造，包括軟體產業的發展，整個長三角配套齊全，已經是世界級的產業鏈。
上海多年的產業積累也為打造世界級生物醫藥產業叢集夯實了基礎。譬如，全球藥企前20強的18家和醫療器械前20強的17家都已落戶上海，紛紛設立中國區總部或研發中心。
嘉賓們一致認為，政府在產業叢集中的角色尤為關鍵。上海的生物醫藥產業正處於加速發展階段，企業特別需要政府的引導、支援。
邁向世界級生物醫藥產業叢集的征途中，上海首要的要做好哪些事呢？
薛敏認為要抓住三個關鍵，打造世界一流的企業創新能力，構建世界一流的產學研醫融合創新體系，繼續最佳化世界一流的營商環境。李佳認為，事在人為，最核心的是抓住人才這個牛鼻子。當然集聚人才需要開放的環境、優質的生活條件等等，這都是上海具備的要素。同時，資本的重要性不言而喻，其在所有要素中起到穿針引線的效果，上海要充分發揮全球金融中心的作用，引導更多資本向生物醫藥領域集聚。（來源：解放日報）
（責編：嚴遠、軒召強）
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