各縣（市、區）住建局，經開區住建局，各相關單位：
為進一步加強我市建築施工企業質量安全管理，落實企業質量安全主體責任，提升企業安全生產內控管理水平，保障工程質量安全，根據省住建廳《關於加強對施工企業安全生產差異化監管的通知》（閩建辦建〔2018〕37號）要求及市住建局《關於開展企業安全生產內控體系核查的通知》（龍建建〔2019〕2號）工作安排，近期我局對2018年度全省工程質量安全動態監管記分排名前100名的龍巖市轄區5家施工企業和隨機抽取的15家市屬企業依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77）評價標準，開展了企業安全生產內控體系核查。現將有關情況通報如下：
一、總體情況
此次共核查了福建天億建設發展有限公司等20家施工企業的安全生產內控管理情況，核查結果均合格，但各企業均不同程度存在需整改的問題。
二、主要問題
1。安全管理方面。部分企業存在安全生產責任制度不完善，有制度未執行；安全教育培訓未按年度計劃實施；安全生產檢查不全面；事故應急救援預案針對性不強，未按規定製定演練制度並組織實施等問題。
2。安全技術管理方面。部分企業存在企業配備法律、法規、標準規範和安全技術操作規程不齊全；未有效落實安全技術交底；未對重大危險源制定管理方案或相應措施等問題。
3。裝置和設施管理方面。部分企業存在裝置安全管理制度不完善，相關證書不齊全，未建立管理檔案； 未配備裝置管理的專（兼）職人員；未定期檢查安全標誌使用情況等問題。
4。企業市場行為方面。部分企業存在企業安全生產人員資格管理制度不健全等問題。
（各企業存在具體問題詳見附件）
三、處理決定
對受檢企業存在的問題對各企業下發《責令整改通知書》，要求各企業認真針對核查發現的問題，舉一反三，全面整改，並按時將整改情況書面反饋我局。
四、下一步工作要求
1。全市建築施工企業要高度重視質量安全管理工作，全面落實企業安全生產主體責任，定期不定期開展企業安全生產內控體系自查自糾，不斷健全完善企業質量安全內控管理體系制度，切實提高質量安全管理水平，保障工程質量安全。
2。各級住建主管部門要認真履行屬地管理職責，嚴格督促轄區建築企業依法建立完善安全生產管理制度體系，強化企業內控管理，落實企業安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。適時開展企業安全生產條件抽查核查，發現問題的要嚴格督促企業及時整改到位，發現企業降低安全生產條件的要及時報告市局，我局將依法予以立案查處。
龍巖市住房和城鄉建設局
2019年11月20日
附件：
企業安全生產內控體系核查情況
