某教育局拖欠工程款129萬元包工頭抱憾去世4年專業律師幫家屬討回工程款！

承攬政府部門工程

2012年5月，四川瀘州一家建築安裝工程公司與雲南某縣教育局簽訂了《建設工程施工合同》。將該縣的某小學校教學樓工程發包給了瀘州某建築安裝工程公司。此項工程的中標價為263。78萬元，工期10個月，到2013年3月竣工驗收交付，2013年4月雙方辦理了結算，結算總價款273。84萬元。

瀘州某建築安裝工程公司中標後，考慮到該建設工程離公司總部較遠，就將此項建設工程轉包給了內部人陳某奇。陳某奇想著是政府部門發包的專案，工程款應該不會出問題，在教育局工程資金還沒到位的情況下，就自行墊資按期動工了，透過近一年的施工，一座嶄新的教學綜合樓拔地而起，房子水電、內外裝修也全部施工完成。然而到工程竣工交付時，教育局卻僅僅撥付了工程款144。84萬元，還欠129。00萬元。

包工頭墊資負債身亡

令陳某奇始料不及的是，他原本以為政府部門有國家財政作支援，建的是政府發包工程，工程款應該好收。卻不成想某縣教育局在付了一半工程款後，便以要等財政撥款為由，從此便不再支付。而陳某奇施工時為了趕工期、保質量，四處籌資借錢才把工程按期做完工。等到工程驗收交付了，自己卻變成了債務人！

以後每到年底春節，就有供鋼筋和混凝土的材料商或是施工班組長上門討債，陳某奇沒辦法，也就年年都去跑教育局、信訪局，然而得到的答覆都是：教育局不是盈利單位，全縣工程欠賬多，等著財政撥款。這一等，竟就又是三年！2016年9月，陳某奇憂鬱成疾，不幸去世。然而直到他去世，教育局的工程欠款仍然沒有撥付！

妻兒委託律師打官司

陳某奇去世後，由於三個子女都有自己的工作，沒精力長期討債，留下體弱多病的老伴繼續上訪討債，而原來主籤工程施工合同和辦理結算的瀘州某建築安裝公司因為經營不善已瀕臨倒閉，更是無力提起訴訟；一轉眼又是四年過去，期間教育局的領導也換了幾任，而陳某奇的工程款仍然沒有著落。面對這個長期遺留的問題，陳某奇的近親屬（法定繼承人）可以直接起訴某縣教育局，討要拖欠陳某奇的工程款嗎？

2020年12月，陳某奇的家人找到雲南大韜律師事務所的段志松律師。段志松律師聽了陳某奇家人的陳述，對案情進行分析：

（1）儘管國家建築法律規定，建設工程不允許掛靠、違法轉包、分包。但是，為了解決現實中建築領域普遍存在的掛靠、轉包、分包現象所引發的社會問題，最高人民法院的建設工程司法解釋依據合同法的代位求償制度，賦予了實際施工人以訴訟主體地位，也就是陳某奇雖然是包工頭，在掛靠的建築安裝公司不主動起訴的情況下，可以自己名義獨立提起訴訟。

（2）根據中華人民共和國《民法典》第一千一百二十二條的規定：遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：（一）公民的收入；……（七）公民的其他合法財產。公民可繼承的其它合法財產包括有價證券和履行標的為財物的債權等。

因此，陳某奇的應收工程款債權屬於遺產範圍，陳某奇的家人是法定繼續人有權繼承，可以法定繼承人的名義主張求償。

法院判決勝訴

2021年1月，陳某奇的妻子和三個子女共同委託段志松律師把託欠工程款的教育局告上了法庭，索要8年前欠下的工程款129。00萬，以及近八年的逾期付款利息56。19萬元，共計185。19萬元。法院判決全部支援陳某奇家人全部訴訟請求。