北宋時期，大宋同時面對遼、金、西夏、元等等部族勢力，外部爭端矛盾異常劇烈。然而不僅外部爭鬥矛盾激烈，各國內部的諜戰爭鬥同樣頻繁。由於不斷有間諜入侵，大宋建立“樞密院”專門處理地方、邊防機要，分析情報資料。
南宋時期由於樞密院管轄過於繁雜，因此又建立特殊部門“機速房”，管理間諜情報收發，由宰相直接負責。地方上則是有專門的情報機構“安撫司”，即負責管理地方情報，同時也負責挑選指派間諜。以上屬於普通時期的間諜，負責戰爭還有專門的間諜機構。
水上間諜名為“水坼堠”，也就是所謂的“蛙人”，專供戰爭期間使用，負責水上潛泳入侵。另外負責戰爭的還有“機宜司”，收集情報機構。
除了以上部門，對內還有專門負責敵國間諜入侵的“皇城司”。皇城司的職責是負責監管內外大臣活動、百姓動向，還負責處理一些不利的謠言。簡單點說，皇城司的作用就是對付入侵到大宋境內的間諜，防止大臣叛國，同時做公關工作。前兩個好理解，最後一個則是用案例能說明。
《武林舊事》中有記“都民素驕，非惟風俗所致，蓋生長輦下，勢使之然。若住屋則動蠲公私房賃，或終歲不償一鐶”。大意時，房價貴、房租貴，朝廷還不定期給租房者減免，這令一些房客一年到頭都不用負擔什麼房租！
宋高宗時期之所以出現這種情況，其實就是一場間諜戰！南宋時期物價飆升，房價、房租隨著暴漲，百姓住房難、租房難，因此民生怨道。而後民間流言四起，稱南宋高層奢靡，棄百姓不顧，最為富庶的杭州、蘇州一帶，此流言流傳最廣。不僅鼓動民怨，還傳出國外一視同仁，貴族與民同享安居，誘惑宋朝百姓推翻南宋統治。
此事之後便有宋高宗下令降租減免！雖然看起來只是一場浮於表面的政令改革，但背地裡卻是驚濤駭浪，要是處理不好，很容易就會引起民變，或是民心向背。其中諜戰意味，不言而喻。
今年上映的《大宋少年志》中也有提到過類似的觀點，間諜宣傳南宋腐敗，在一味宣傳國外美好，讓一些生活困苦的人嚮往敵國而厭惡大宋。等到這樣的人多了，將這樣的思想傳達下去，那麼光是靠著這些人就能顛覆大宋統治！不過劇中敵國暗探丁二也說了，這種方式弊端是訊息流傳太慢，宣傳程度太低，想要收到成效不太可能。
原以為電視劇是借古諷今，沒想到編劇真的是在說真實歷史，只是過程稍有改動。
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