沙坡頭區以市區共創為主要抓手，打造全域旅遊發展新格局，充分整合沙漠、黃河、高山、綠洲等資源，不斷創新體制機制、管理模式、用地政策等，變劣勢為優勢，推進產業融合，打造了獨具風情的沙漠旅遊、黃河旅遊、城市旅遊、鄉村旅遊、休閒農業為主的複合型旅遊產業體系，走出了西部欠發達地區發展全域旅遊的新路徑。
健全體制機制，凝聚全域建立合力。
一是市區一體，上下共創。建立工作啟動之初，針對沙坡頭區沒有專門旅遊工作部門的實際情況，市、區分別成立了以黨政一把手為組長的全域旅遊建立工作領導小組，兩級政府合力推進全域旅遊建立工作。二是部門聯動，協同推進。以旅遊主管部門牽頭，財政、土地、規劃、交通、公安、市場監管等部門協調聯動，共同推進旅遊用地、旅遊規劃、旅遊交通、旅遊市場等工作。三是健全機構，強化支撐。創設了沙坡頭區旅遊經濟開發試驗區，組建了沙坡頭旅遊產業集團和旅遊業貸款擔保中心，成立了旅遊行業協會聯盟，為全域旅遊發展提供了有力支撐。每年召開全域旅遊發展推進大會，區委、區政府多次召開專題會，研究部署涉旅重點專案和重大事項，推動建立工作高效運轉。
強化政策保障，全力推進全域建立。
堅持“旅遊優先發展”，出臺了《中衛市關於加快全域旅遊示範市建立工作的意見》、《沙坡頭區全域旅遊示範區建立工作推進實施方案》、《沙坡頭區促進全域旅遊創新發展專項資金扶持意見》，發行旅遊債券7億元；編制了《沙坡頭區城鄉一體化發展規劃》和《沙坡頭區休閒農業與鄉村旅遊發展規劃》等6個產業發展規劃，以及32個專案規劃，將全域旅遊發展與市、區城鄉建設、基礎設施提升等有機融合，統籌推進。
夯實全域發展基礎，提升公共服務質量。
一是打造方便快捷的交通網路，新改建國省幹線和城市道路500公里，新開通航線4條，開通了連線各景區的旅遊觀光線路和景區間旅遊觀光巴士，修建了5條旅遊風景帶，完善了城市健身步道，沙坡頭區被確定為全國城鄉交通——體化示範區。二是推進高標準的廁所革命，新建改建125座國家A級以上標準的旅遊廁所，提升改造景區公廁72座，3A級以上景區標準化廁所達標率100%，被評為“廁所革命優秀城市”。三是建設高質量的服務設施和服務隊伍，建成投運沙坡頭旅遊新鎮和中衛旅遊諮詢服務中心，每年舉辦導遊（講解員）大賽、導遊詞（講解詞）大賽、飯店服務技能大賽，沙坡頭景區榮評“全國旅遊服務質量標杆單位”“全國服務行業服務質量標杆單位”。四是構建全域化智慧旅遊服務體系，建立了智慧旅遊監管平臺，組建了中衛旅遊電子商務公司，形成了智慧旅遊服務、智慧旅遊管理、智慧旅遊營銷3大體系。
豐富產品要素，完善全域供給體系。
強化休閒度假產品供給，建成了黃河3D玻璃棧橋、沙漠火車野奢旅館、沙漠帳篷星辰酒店、沙坡頭南岸黃河民俗叢集等一批中高階休閒度假產品。強化文旅產品供給，投資1。6億元打造了國內首臺大型魔幻情景體驗劇《沙坡頭盛典》並實現常態化演出。強化鄉村旅遊產品供給，打造了以南北長灘古村落為代表的黃河農耕鄉村記憶旅遊帶，以童家園子為代表的大漠絲路鄉村休閒體驗之路，以硒砂瓜、富硒蘋果、有機枸杞為主的特色農業休閒聚集區，滿足了不同層次遊客需求。強化研學產品供給，推出了大漠探險夏令營、沙漠徒步挑戰、沙畫體驗、西夏瓷製陶等特色研學產品，吸引了近萬名青少年參與體驗。
加強監督管理，規範全域旅遊市場秩序。
設立了“1+4+N”全域旅遊管理新模式，制定了《中衛市旅遊市場違法違規經營行為舉報獎勵辦法》《旅遊投訴處理制度》《違法違規經營處罰約談制度》。持續開展旅遊市場秩序專項整治行動，打擊“黑導遊”，查扣“黑車”，清理整治小商販亂設攤點，旅遊市場規範有序。沙坡頭區經驗在內地與港澳全域旅遊座談會上和全國“黑導遊”專項整治工作推進會上交流。
建設治理並舉，打造優美全域旅遊環境。
一是深化“以克論淨”，把“以克論淨”城市深度保潔模式向鄉村旅遊環境整治延伸，推動城鄉一體化、城市景區化。二是修編城市景觀，建設了300米見綠、500米見園的城市綠地系統和衛寧黃河生態綠道系統。三是開展生態治理，透過退耕還湖、治汙限排等措施，建成了香山湖國家級溼地公園和騰格里湖區（省）級溼地公園，城區綠化面積增加了6000多畝，沙漠後退了10公里。四是建設美麗鄉村，實施“幸福宜居”“生態環保”“文明和諧”三大工程，建設美麗村莊42個、美麗小城鎮8個，打造了6鎮36村的環境衛生整治示範區，迎水橋鎮姚灘村被命名為“全國改善農村人居環境整治示範村”。
強化營銷宣傳，增強全域旅遊品牌影響。
成立了營銷中心，組建了中衛旅遊快樂西遊電子商務公司，上線運營旅遊天貓“中衛旅遊旗艦店”；與漳州、三亞等城市和天涯海角、嵩山少林寺等景區建立友好城市、友好景區，開展互推互送宣傳活動；舉辦絲綢之路大漠黃河國際旅遊節、寧夏（沙坡頭）國際沙漠旅遊牽手節、環球旅遊小姐世界總決賽、全國大漠健身運動大賽等30個節事活動，“沙漠水城、休閒中衛”的品牌影響力不斷提升。
