與傳統線下開設賭場、線下參與賭博的模式不同，新型的開設賭場犯罪常常與“跨境”、“網路”等詞彙相關聯，形式包括藉助網際網路推廣、發展代理，吸引參賭人員線上賭博，或者在境外設定伺服器、賭場，組織、招攬境內公民赴境外賭博或者線上參賭等。
最高檢釋出檢察機關辦理開設賭場罪的資料顯示：
換言之，2021年1-9月，全國檢察機關以開設賭場罪提起公訴的案件數同比上漲49。27%，人數同比上升45。71%。由此可以看出，開設賭場罪案件處於高發態勢，國家對於開設賭場犯罪的打擊力度也逐漸增強。
《刑法》第303條第2款規定：“開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金”。
《刑法修正案（十一）》對開設賭場罪的量刑幅度進行了修改，第一檔的法定最高刑
由原來的有期徒刑三年以下提高到五年以下。
這個規定自2021年3月1日起實施。
對於2021年3月1日之後案發的開設賭場案件，第一檔的法定最高刑為有期徒刑三年以下還是五年以下呢？
這個問題的關鍵是新規定是否能夠適用於新規定實施之前的行為（也就是溯及力的問題）？我國採取的是“從舊兼從輕”的原則，具體是指，對於新規定實施之前的行為，新規定一般是沒有溯及力的（從舊），除非新規定不認為是犯罪或者新規定處罰較輕的情況之下，才會適用新規定（從輕）。而對於新規定生效之後才實施的行為，適用新規定。
鑑於《刑法修正案（十一）》對於開設賭場罪的處罰較舊規定重，因此，總結如下：
1.行為發生在2021年3月1日之前的，適用舊規定，即第一檔的法定最高刑為有期徒刑三年以下；
2.行為發生在2021年3月1日之後的，適用新規定，即第一檔的法定最高刑為有期徒刑五年以下。
但除了上述兩種情況以外，還存在行為人的
行為始於2021年3月1日之前，並一直持續到2021年3月1日之後的情況。
根據《最高人民檢察院關於對跨越修訂刑法施行日期的繼續犯罪、連續犯罪以及其他同種數罪應如何具體使用刑法問題的批覆》的規定，對於此類情況，
應當適用新規定一併追訴，鑑於新規定的法定刑較重，檢察機關在提起公訴時應當提出酌情從輕處理意見。
《刑法修正案（十一）》對於第303條還新增了第三款“組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照前款的規定處罰。”這是一個新增的罪名【組織參與國（境）外賭博罪】，量刑參照開設賭場罪適用。
這個罪名的溯及力問題又是如何呢？
參照上面的規定，並結合《刑法》第12條的規定“中華人民共和國成立以後本法施行以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律；如果當時的法律認為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節的規定應當追訴的，按照當時的法律追究刑事責任，但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。”
答案就顯而易見了。
