恩施州的城鎮人口和流動人口目前有多少?——閒論恩施人口之六

恩施州的城鎮人口和流動人口目前有多少?

——閒論恩施人口之六

近年來,恩施州城鎮化步伐加快,尤其是以州城為代表的各縣市城區,路網及市政建設變化很大。那麼,我們的城鎮人口變化情況究竟如何?有多少人從農村搬到了城鎮?有多少人口正從農村流向城鎮呢?

第一,關於城鎮人口。根據恩施州第七次全國人口普查結果,全州常住人口中,居住在城鎮的人口為1609251人,佔46。56%;居住在鄉村的人口為1846885人,佔53。44%。與2010年第六次全國人口普查相比,城鎮人口增長605712人,鄉村人口減少439870人,城鎮人口比重提高16。06個百分點。其中,恩施市城區人口為460163人,利川市城區人口為272682人。

2020年我國城鎮人口9。02億人,佔全國人口比重為63。89%,比2010年城鎮人口比重提升14。21個百分點,年均增加超過1。4個百分點。

全國居住在城鎮的人口占比達到63。89%,比我州46。56%高了17。33個百分點,全省的佔比也接近全國的水平。雖然近十年我州的城鎮化走得比較快,但由於地理交通、發展基礎等原因,整體上還是落後全國全省一大截,城鎮化水平還遠遠落後於全國全省的平均水平。按照城鎮人口年均增長1。6個點來計算,即使其他地方不發展,我們也要追趕十年以上。但這種假設是不成立的,其他地區不僅不會停滯不前,而且會加快步伐,遠遠地把恩施甩在後面。

當前我國整體上正處於城鎮化發展中後期,與發達國家的城鎮化水平相比仍有一定差距,根據聯合國預測,到2035年和2050年我國的城鎮化率還將分別提高到73。9%和80。0%,應該說未來我國城鎮化依然有較大潛力,但增長速度有可能放緩。

作為後發地區的恩施,城鎮化應該還處於初、中期階段,潛力相對較大,

城鎮化空間還比較大,人們對城裡房子的剛需還擺在那裡,房價一時半會兒也不會大起大落,未來一個時期的城鎮化速度必將會迎頭趕上。至於鄉村能否如願振興,我們只能拭目以待,在此不敢妄加評說。

第二、關於流動人口。

流動人口作為經濟社會發展的要素,其在不同地區之間的流動,不僅促進了人力資本的地區流動與再配置,同時也推動了資金、資訊、技術等要素的跨區域流動,對國家和地方的工業化、城鎮化以及經濟社會發展都具有重要影響。近年來我國人口主要出現兩大特徵:

一是

中國正穩步進入人口流動時代。

2020年全國流動人口為3。76億人,佔全國人口的比重為26。6%,相當於每四個人當中就有一個流動人口。短短20年時間,我國流動人口規模增加了3。1倍,遠高於全國總人口的增長速度。通常認為,一個國家或地區遷移流動人口占總人口的比重相對穩定於10%以上,則可以認為該國家或地區進入流動時代或者移民時代。由此,可以判定我國已經穩定進入人口流動時代,且已經達到了較高的水平。

二是

人口向東部發達地區集聚趨勢明顯。

2020年,東部地區、中部地區、西部地區和東北地區人口占全國人口的比重分別為39。93%、25。83%、27。12%、6。98%。與2010年相比,中部地區和東北地區人口所佔全國人口比重分別下降了0。79和1。20個百分點,而東部地區和西部地區人口所佔比重則分別上升2。15和0。22個百分點,人口向東部發達地區集中的趨勢依然明顯。經濟社會發展水平依然是人口流動的重要驅動力。

這兩大趨勢是經濟發展的必然趨勢,也是區域發展的必然結果。作為偏居一偶的恩施人,應該首先看到這種大的趨勢,既不能妄自菲薄,也不能麻木無知。

七普資料公佈全州流動人口為831805人。其中,省內流動人口757971人,省外流入人口73834人。與2010年相比,全州流動人口增加520900人,增長167。5%;省內流動人口增加488750人,增長173。5%;省外流入人口增加40025人,增長118。4%。流動人口大幅增加,是社會發展的標誌,所謂流水不腐,只有流動才是健康的。恩施的流動人口體量比較大,超過80萬人口的規模,佔常住人口的比例達到24%,將近四分之一的人口在流動,同時也說明,恩施人民勤勞務實,為生計不惜奔忙,為國家的健康發展也作出了不少貢獻。

老實說,關於這個資料,我個人是看不太懂的。官方說,流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離

開戶口登記地半年以上的人口。但這個流動人口裡面只包括省內流動和省外流入的,且兩項相加就等於流動人口,流出省外的不算嗎?是不是流出省外的不做統計呢?才疏學淺,不得而知,還請高人指點。