諸葛亮的“財產申報”
文|陳魯民
諸葛亮是中國歷史上最早進行“財產申報”的官員。公元234年，諸葛亮在五丈原前線病重，臨終前，他給蜀漢後主劉禪上了一篇奏章，內容居然是一份詳細的個人財產申報：
“臣家成都有桑八百株，薄田十五頃，子弟衣食，自有餘饒。至於臣在外任，無別調度，隨身衣食，悉仰於官，不別治生，以長尺寸。若臣死之日，不使內有餘帛，外有贏財，以負陛下”。
諸葛亮的“財產申報”，有三個重要特點：
一是首開先河，他是古代官員主動申報財產的第一人。
二是寒酸至極。以諸葛亮那樣高的職位，一人之下萬人之上，有那麼大的功勞，還是開國元勳，立國柱石，又長期供職於經濟富饒的天府之國，就算是不刻意聚斂，不收受賄賂，也不至於才這一點家產，連個“中產階級”都算不上，實在令人齒寒。
三是如實準確。諸葛亮去世之後，劉禪立即派人對其進行家產查驗，裡裡外外，前前後後，挖地三尺，翻了個底朝天。最終結果還是諸葛亮申報的財產有800株，薄田15頃，沒有多出一絲一毫。讓劉禪“大失所望”，大出意外，但又不得不心生愧疚，由衷佩服。
當然，中國古時是沒有官員財產申報制度的，但不少官員卻透過各種不同形式來說明自己的收入情況，或為了自證清白，或為了平息謠言，或為了表明心跡，或實在出於無奈。
唐代的顏真卿就是透過一種獨特的借貸方式來進行財產申報的。顏真卿為唐代三朝元老，忠正剛正，名重海內。但是因一向廉潔自持，絕不貪枉苟取，因此衣食也常不能自給。
他曾寫一封《乞米帖》給部下李太保，表明他拙於生產，沒有別的生財之道，家裡食指浩繁，全家喝粥度日已經數月了，現在又沒米吃了，感到十分擾心，希望看在以往的交情上，請求救濟一些米給他。
他的職位與諸葛亮不相上下，但境況比諸葛亮還要窘迫清寒，居然到了揭不開鍋要借米度日的地步，委實令人同情，更令人肅然起敬。
晚清洋務派重臣張之洞，則是透過遺囑的方式來進行財產申報”的。1909年秋，他給子孫後代留下遺囑：“我為官四十年，勤奮做事，不謀私利，到死房不增一間，地不加一畝，可以無愧祖宗。望你們勿忘國恩，勿墜家風，必明君子小人之辨，勿爭財產，勿入下流”。
他用遺囑的方式申報了自己為官四十餘年的財產狀況，也就是為官前後財產基本持平。既證實了自己一生清廉，高風亮節，也教育了子孫後代。
現代意義上的“官員財產申報制度”，起源於240多年前的瑞典的家庭財產收入申報制度，被稱作一項“陽光法案”。早在1766年，瑞典公民就有權檢視從一般官員直到首相的財產清單，這個制度一直被延續下來，並被世界許多國家借鑑，成為極具約束力的反腐機制。
由於其反腐效果被實施該制度的眾多國家所驗證，所以至20世紀80年代後逐漸為大多數國家所採用並完善。
這個制度的引進和推廣並不難，難的是讓其落地生根，開花結果，讓其具有剛性、權威性、準確性，否則就可能是形式大於內容，看起來很漂亮實際上無用的花架子。那些落網的貪官，其實每年都在極其“認真”地登記填寫官員財產申報表，可是從來沒有一個貪官是因為填表而被挖出來的。
怎麼樣讓這一制度落到實處，真正成為防治腐敗的利器，我們要走的路還很長，要做的事還很多，絕不是每年例行公事地發個表讓官員們隨便填填就能解決問題，那無異於自欺欺人。
你不能叫醒一個裝睡的人，同理，你也不能相信一個存心欺瞞的官員的財產申報表，因為他不是諸葛亮，不是顏真卿，也不是張之洞。
