哈嘍大家好小編今天給大家講講商鞅第二次深度變法。公元前350年，秦孝公十二年，秦國開始了第二次深度變法。秦國第二次變法的主要方向是深度整合社會，其內容是六個基本方面。廢除井田制，全面實現農耕經濟私田化按照當時的說法，這一變革叫作“廢井田，開阡陌”。所謂廢井田，就是以法律形式宣佈井田制及其依附制度無效，自此推行新的農耕經濟制度。所謂開阡陌，就是將舊井田制土地中的大小田界，以及已經廢棄的溝渠、公井、舊時留置的戰車道路等，統統夷平，變為可耕田地，然後分配給民眾。
自春秋時代以來，事實上，井田制在東方列國大體都已經被廢除了。但是，由於種種原因，卻沒有一個國家在變法中公開地、徹底地宣佈廢除井田制。所以，東方各國的井田制在事實上也就沒有真正徹底地廢除，還有著各種各樣殘餘形式的存在。尤其是，東方各國都還保留著相對完整的封地制，基本上還都實行著封地自治。所以，在貴族封地裡是廢除井田制，還是在老傳統下繼續維持，都取決於封地領主的政策。在這樣的大背景下，舊井田制及其依附人口，是不可能全面地一次性地退出華夏社會的。由於秦國的相對封閉，井田制的保留也相對完整，與井田制互相依附的奴隸制，也相對完整。
我們在前面曾經說過，《後漢書》曾經記載了春秋時期一個叫作“無弋援劍”的秦國奴隸逃亡的故事。它說明，秦國的奴隸存在，無論在數量上還是在制度上，都要比東方諸侯國完整。而奴隸階層與依附於貴族封地的農耕國人，事實上都是與井田制聯結為一個整體的農耕經濟形態。商鞅第二次變法推行的“廢井田，開阡陌”，是一套系統整合當時秦國農耕經濟的法律制度。它的基本方面包括瞭如下制度：一則，廢除舊井田制。必然延伸的是廢除奴隸制，使奴隸成為可以分得土地的平民。二則，廢除封地制，變實封製為虛封制。實封制，就是封地領主擁有獨立治權。虛封制，就是封地治權統一歸於官府，領主不得干預封地治理，而只享有經由官府撥付過來的與封地大小相適應的錢財收入。
在實際意義上，這就是廢除了封地制度割據自立的一面，而將封地制劃入了國家賞賜功臣的制度範圍。同時，虛封制的必然延伸，是將舊時封地範圍內的依附農戶全部解放出來，使他們成為自主耕耘的真正農民。三則，對井田制的土地進行全面改造平整，這就是“開阡陌”。四則，重新分配由井田制開發平整出來的新耕地，每個男丁農夫分配一百畝，建立新地界。五則，土地分配的計量制度是：六尺為一步，兩百四十步為一畝。這是歷史上的大畝制。六則，農民的土地可以自由買賣。這就是“民得買賣”。七則，法律保護私田，嚴禁侵犯私田。私自移動田界，視同盜賊治罪。
全面推行縣制，實現新的國家治理模式縣，本來特指王畿之地，也就是天子居住的地區。《禮記·王畿》有“天子之縣內”的說法。進入春秋中後期，許多大國開始將新兼併的豐腴之地稱為“縣”，並將“縣”作為新土地的治理官署，而將新兼併的邊疆區域，或地廣人稀之地稱為“郡”，也設定官署治理。自此，才有了政權意義上的縣與郡。在很長時間裡，“郡”多在邊地設定，地位在“縣”之下。所以，春秋晉國的趙襄子激勵戰士時喊出的賞格是：“上大夫受縣，下大夫受郡！”進入戰國之世，縣、郡的設定，在東方大國已經普及。但是，直至商鞅變法之前，東方列國在國家行政治理上，依然是夏商周三代以來的封地本位制。當時的縣與郡，都只是一種特殊設定的地區官署而已，類似今日的經濟特區，並不是制度化的行政層級所謂封地本位，其制度形式是封地由封主治理，無論其擁有的城邑多少，土地的裡數大小，都沒有行政層級的劃分。
封地內即或有縣，也不是行政層級，也得受封地領主轄制。天子的王畿與諸侯國君的直領土地，也同樣分封給了大大小小的王子，大大小小的宗室子弟，大大小小的王室功臣。這些封地，也是由封主獨立治理。這種封地本位制，一直到此前的魏、楚、韓、齊變法，都沒有改變。商鞅第二次變法推行的縣制，是將當時秦國疆土上的鄉、邑（城堡）、裡（村落）整合歸併，全部劃分為41個縣。各縣建置官署，長官為縣令，下設縣丞（掌民政）、縣尉（掌武事）。同時，依據縣的大小，設定人數不等的嗇夫，也就是各有執掌的縣吏。這種縣級官署，直屬於國家中央政權，不受本縣是否有功臣封地的制約。即或某縣有某人封地，或本縣屬於某功臣封地，縣級官署也對封地依法推行治權，且只對中央政權負責。
根據小編了解到後來，商鞅晉升為商君爵位，封地大到商於十餘縣。《商君書·墾令篇》談到了縣治制度的統一性，“百縣之治一形則徙遷者不飾，代者不敢更其制，過而廢者不能匿其舉。過舉不匿，”則官無邪人。”這是說，所有縣的官署制度，都是統一的，這樣，人人都必須遵從，離任和升遷者不能美化自己的政績，接任者不能隨意更改已有的制度，犯錯被罷免者不能掩蓋自己的錯誤，如此則官無邪人。由此可見商鞅變法之思慮深刻，可見所以要統一縣治制度的重要性。各位讀者朋友，有什麼想說的歡迎留言討論。
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