太平天國定都天京後，進行了一系列制度建設，並頒佈了《天朝田畝制度》。此制度是最能體現太平天國社會理想和這次農民起義特色的綱領檔案。他確立了平均分配土地的方案，即根據“凡天下田，天下人同種”的原則，將土地按畝產高低劃分為九等，好壞搭配，按人口平均分配，凡16歲以上的男女，每人皆可分得一份數量相等的土地，不滿16歲的減半。
太平天國的領導者們希望透過實行這樣的方案，建立“有田同種，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的理想社會。所以，《天朝田畝制度》實際上是一個結決土地問題為中心的比較完整的社會改革方案。
《天朝田畝制度》的主張，從根本上否定了封建社會的基礎即封建地主的土地所有制，體現了廣大農民要求平均分配土地的強烈願望，是對以往農民戰爭中“均貧富”，“等貴賤”和“均平”“均田”思想的發展和超越，具有歷史進步意義。不過，他並沒有超出農民小生產者的狹隘眼界。他所描繪的理想天國，仍然是閉塞的自給自足的自然經濟，是小農業和家庭手工業相結合的傳統生活方式，同時又是一個沒有商品交換的和絕對平均的社會。這種社會理想，在很大程度上具有不切實際的空想的性質。實際上，《天朝田畝制度》中的平分土地方案即使在太平軍佔領地區也並未能付諸實行。
《資政新篇》是太平天國後期頒佈的社會發展方案。1859年，洪仁軒從香港來到天京。不久，他提出了一個統籌全域性的改革方案——《資政新篇》。它的主要內容是：在政治方面，主張“禁朋黨之弊”，加強中央集權，並學習西方，制定法律制度。在經濟方面，主張發展近代工礦交通和郵政銀行等事業，獎勵科技發明和機器製造，尤其是提出“準富者請人僱工”，對窮人“宜令作工，以受所值”，這就把向西方的學習，從生產力的領域擴充套件到生產關係的領域，即開始提倡資本主義的僱傭勞動制了。在文化方面，建議設立新聞館，“以報時事常變”，破除陳規陋俗，體長興辦學校醫院和社會福利事業。在外交方面，主張同外國平等交往，自由通商，“與番人並雄”，但嚴禁鴉片輸入。對於外國人，強調“準其為國獻策，不得毀謗國法“。
《資政新篇》是一個具有資本主義色彩的方案。洪秀全看到後，幾乎逐條加以批示，對其中絕大部分條款表示贊同，並下令雕刻頒佈。但是限於當時的歷史條件，未能付諸實施。
