【本站11月11日訊】今年以來，黃巖區以重大專案建設為牽引，在擴大有效投資上謀求突破性發展，積極謀劃一批強基礎、增動能、利長遠的重大水利工程，精準錨定“投什麼、誰來投、怎麼融、如何管”四個維度迭代創新地方水利工程投融資模式，並確立“以水養水、以庫養庫、盤活存量、吸引增量”的良性執行思路，牢牢把握專案前期、工程建設、要素保障等關鍵節點，強力推進全域水利板塊投資運維。
精謀配精選，在專案儲備、投資結構上找準著力。堅持好中選優，聚焦農業農村水利、流域防洪等重點建設領域，提前儲備一批農村飲用水達標提標、水庫除險加固、中小流域綜合治理等民生水利專案，加快形成專案儲備和滾動接續的工作機制，不斷提高專案儲備質量，落實專人管理，從中擇優選取相關專案納入年度面上水利建設實施專案。同步做好水利專案“戶口”管理和小型專案打捆申報，明確專案業主，以專案包裝到位、上報到位推動資金爭取到位。為確保小型病險水庫除險加固工程達到管理業投資入庫門檻，按照專案資金渠道對分散在各鄉鎮（街道）的水庫山塘分片分割槽進行打捆、整合，實行集中設計、集中發包，逐庫攻克安全鑑定、前期批覆、實施方案設計、招投標等節點問題，提升專案入庫質量。
多方加多元，在籌資渠道、投資主體上多點發力。先行探索“政府前期補一點、專項債券爭一點、銀行貸款籌一點”三位一體的“多元化、持續化”籌資模式，在既有政策框架內進一步做實做細資金籌措方案，放大融資效應，補足水利建設專案資金缺口。其中，黃巖區農村飲用水達標提標（供水一體化）工程涉及14個鄉鎮（街道）238個行政村，概算總投資6。72億元，在爭取省級補助資金0。94億的基礎上積極爭取農發行金融信貸更大支援，獲農發行4。68億元低息貸款授信，目前已到賬1。95億元，貸款本息將用居民水費逐步償還。已列入《浙江省水利發展“十三五”規劃》和浙江省百項千億防洪排澇工程專案庫的台州市永寧江閘強排工程（一期）概算總投資1。73億元，目前已申請到位0。4億元專項債資金，後續資金將繼續採用專項債申報解決。
獨唱變合唱，在融資方式、投資規模上靶向用力。以市場化思維激發融資新活力，一手抓存量資產資源盤活運營，一手抓建設管理體制機制創新，實現資源盤活、資產最佳化、資本運作、資金流動效益最大化。目前已啟動將黃坦、西溪、水竹、英山、鳥山5個小型水庫優質資產注入黃岩交旅集團，從而做大做強做優融資平臺，集中有效運作水庫資產產權，提高資產整體效能和運營效率，形成存量資產和新增投資的良性迴圈。推動工程投融資與建設執行管理相銜接，黃岩佛嶺水庫除險加固工程率先探索實施EPC建管模式和全過程工程諮詢，對工程質量、成本、進度和安全進行綜合控制，有效提高專案工程建設速度和投資質量，增強投資增長後勁。
專班負專責，在專案建設、工程進度上持續出力。建立部門協作聯動機制，成立以分管副區長為組長，水利、發改、財政、自然資源等部門為成員單位的工作專班，明確各部門在監管、資金撥付等方面的職責，實行“一週一會商、半月一通報、一月一排程”，進一步強調主管部門和建設單位的責任，主管部門派專人駐企盯辦，監督指導專案建設單位做好安全、質量、資金、合同和建設程式管理，同時引入第三方機構進行工程監督管理，壓實專案法人首要責任和勘測、設計、施工等單位主體責任，確保各類新增投資水利專案順利完成。
【來源：浙江省水利廳_地方水利】
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