山西省的區劃調整，11個地級市之一，晉中市為何有11個區縣？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於山西省各個地級市區劃調整的故事，例如大同市、運城市等等。今天，我們聊聊山西省的晉中市。晉中市是山西省11個地級市之一，歷史悠久，各種文化古蹟比比皆是。晉中市下轄了11個區縣，總人口330多萬。那麼，晉中市11個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊山西省。山西省屬於我國中部六省之一，地質結構複雜，歷史悠久、文化璀璨。在我國古代歷史上，晉文化堪稱是具有代表性的文化體系。在山西省境內各種文化古蹟，比比皆是。在古代文化、建築等各方面的歷史中，山西省都是繞不開的。因此，出現了“三千年看陝西，五千年看山西”的說法。

山西省內以山地和丘陵、坡地為主，屬於標準的易守難攻之地，也是兵家必爭之地。因此，古代對山西各地的評價是“控帶山河，踞天下之肩背，襟四塞之要衝，控五原之都邑”。山西各地屬於中原王朝抵禦北方遊牧騎兵的屏障，各方面至關重要。在山西省內，設立了一系列的重要關隘，例如娘子關、雁門關等等。在古代歷史上，圍繞這些關隘進行的大規模戰役，比比皆是。

例如漢朝、宋朝，都曾經全力爭奪雁門關。山西省總計下轄了11個地級市，總人口3500多萬人。在總人口方面，略高於黑龍江省。晉中市屬於山西省11個地級市之一，晉中市總人口330多萬，下轄了2個區、8個縣、1個縣級市。至於晉中市11個區縣的區劃，則與山西省的區劃調整，屬於相互影響的關係，而且分為好幾個階段。

在元朝之前，歷代王朝基本上都是採用了州縣兩級區劃。13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裡，先後消滅了大金國、西夏國、西遼國、大理國、南宋等政權，建立了一個疆域面積遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴大，元朝缺乏地方管理經驗的問題，非常明顯。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的糧食產量、耕地畝數、人口資料等等，讓元朝非常頭痛。

我們以各地的耕地為例，由於地質結構和氣候不同，各地的耕地分為了沙土地、泥土地、旱地、水澆地等等，每一種耕地又分為了上中下等幾個型別。各地農作物的品種差異巨大，例如大豆、高粱、水稻、小麥等等，出現了五穀雜糧的說法。依靠唐宋時期的州縣兩級區劃，無法滿足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面問題很多。

元朝結合了宋朝23路的經驗，在金國行尚書檯的框架下，進一步調整和完善，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如陝西行省、江浙行省、河南江北行省等等。當時，鑑於山西地區的重要性，山西各地由中書行省直接管理。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於4級區劃。

元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省制度的框架，但各方面並不完善。元朝各個行省的面積太大，管理難度非常大。地方機構設計粗獷，效率非常低。1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的實際需要，進一步調整了各地的區劃。例如撤銷了路，設立了省、州府、縣3級區劃，這樣的劃分非常經典，一直延續到了清朝滅亡，前後總計幾百年時間。

在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省。其實，我國很多省份的大體區劃，其實都是在元朝統治時期設立的，例如福建省、河南省、廣東省等等。與現在的區劃相比，已經非常接近。在山西省內，設立了一系列的州府，總計下轄了6個府和2個直隸州，分別是：太原府、大同府、汾州府、平陽府、潞安府、澤州府、沁州直隸州、遼州直隸州。

17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以後，結合清朝各方面的情況，進一步調整了區劃。最終，形成了內陸18個省的區劃格局。在清朝統治時期，山西省的區劃，調整幅度非常大。當時，山西省下轄了9個府、10個直隸州，分別是：太原府、平陽府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、寧武府、澤州府、蒲州府、遼州直隸州、沁州直隸州、平定州直隸州、忻州直隸州、代州直隸州、保德州直隸州、解州直隸州、絳州直隸州、吉州直隸州、隰州直隸州。

總計下轄了6個散州、90個縣，那麼，什麼是直隸州，什麼是散州呢？直隸州同等於府，隸屬於省管理。散州同等於縣，隸屬於府管理。在清朝統治時期，晉中市下轄的各個區縣，隸屬於太原府、汾州府、遼州、平定州、霍州等5個州府管理，情況非常複雜。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰階段。各地經濟遭到了嚴重的破壞，急需進入休養生息。

一轉眼到了建國初期，隨著局勢的逐步穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。與此同時，一系列的重要專案，也在山西省設立，在山西省內設立了一系列的專區，例如榆次專區、忻縣專區等等。其中，榆次專區設立以後，下轄了13個縣、1個工礦區，分別是：榆次縣、平定縣、盂縣、壽陽縣、祁縣、太谷縣、介休縣、靈石縣、平遙縣、昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣、陽泉工礦區。

1951年，陽泉工礦區被撤銷，設立了陽泉市，由山西省直接管理。同一年，汾陽專區被撤銷，原汾陽專區下轄的靈石縣、孝義縣、汾陽縣、文水縣、交城縣、清源縣、徐溝縣等7個縣，劃入了榆次專區管理。加上榆次專區自身的區劃調整，此時，榆次專區下轄了19個縣。1952年，榆次專區的清源縣、徐溝縣合併，組成了清徐縣。

同一年，興縣專區被撤銷，原本下轄的方山縣、離石縣、臨縣、中陽縣，劃入了榆次專區管理。榆次專區下轄的縣，達到了22個，幾乎管理了整個山西省中部地區。1954年，離石縣、方山縣合併以後，榆次專區下轄了21個縣。同一年，在榆次縣部分鄉鎮的基礎上，設立了榆次縣級市，由山西省直接管理。

1958年，榆次專區更名為晉中專區。同時，省直接管理的陽泉市、榆次市，劃入了晉中專區管理。不過，在接下來的區劃調整中，榆次縣級市被撤銷，陽泉市再次被省直接管理，再加上其他幾個縣的合併。截至1963年，晉中專區下轄了20個縣。60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，晉中專區更名為晉中地區。1970年，陽泉市又一次劃入了晉中地區管理。1971年，在榆次縣部分鄉鎮的基礎上，再次設立榆次縣級市。

不過，同一年，鑑於晉中地區的管轄範圍太大。山西省的地質結構複雜，在當時的交通、通訊條件下，管理難度很大。因此，呂梁地區設立，晉中地區的臨縣、交城縣、離石縣、汾陽縣、文水縣、孝義縣、中陽縣，劃入了呂梁地區管理。此時，晉中地區下轄了2個縣級市、13個縣。1972年，陽泉市又一次被省直接管理，晉中地區下轄14個縣市。

70年代末期，我國經濟高速發展。為了適應發展的需要，我國各省下轄的地區，開始陸續調整為地級市。與此同時，一些經濟強縣改為了縣級市。1983年，榆次縣被撤銷，劃入了榆次縣級市管理。同一年，晉中地區的平定縣、孟縣，劃入了陽泉市管理，陽泉市晉升為地級市。1999年，晉中地區被撤銷，設立了晉中地級市。原來的榆次縣級市被撤銷，設立了榆次區。