在世界歷史當中，拜占庭帝國的存在無疑是一個相當特殊的個例。
一方面，它的前身是更為輝煌的羅馬帝國，這使其從產生開始就蒙上了一層神聖的色彩；
另一方面，作為歐洲文明史上延續時間最為悠久的君主制國家，它在羅馬文化的基礎上再創輝煌，對整個歐洲也產生了不可忽視的影響。
而它之所以能夠克服重重危機、不斷髮展，其獨特的軍區制可謂是功不可沒、至關重要。
但正如成也蕭何、敗也蕭何那般，軍區制在最後也推動了拜占庭帝國的覆滅。
拜占庭軍區制的設立擁有特殊的時代背景
1、四處環生的敵人讓拜占庭疲於應對
由於東西方文明之間本身就具有難以調和的差異性，再加上在羅馬帝國後期，其西部地區不斷因為戰亂而遭到摧殘
，這導致東部地區的發展速度逐漸超過西部地區，它也由此產生出了一種想要與西部地區分離開來的想法
。
直到公元395年，羅馬帝國正式一分為二，東西羅馬帝國分別建立。然而，由於之前羅馬帝國還處於統一狀態之時所埋下的禍患，西羅馬帝國才始一獨立便遭受到了來自各路蠻族的內外夾擊。
幾十年後，西羅馬帝國終於滅亡，拜占庭帝國成為了羅馬帝國唯一的正統繼承者。正因此，
東西兩個本應互相團結合作的地區因為西羅馬帝國的滅亡，其關係也變得撲朔迷離起來
，拜占庭帝國在一眾蠻族當中彷彿成了孤家寡人般的存在。
雖然查士丁尼在即位後一度將西羅馬帝國曾經的大部分地區收入自己的管轄範圍之內，但拜占庭帝國之後所需要面臨的局勢卻也變得更加危險起來。
拜占庭帝國——或者可以說是羅馬帝國，
它與更東方的波斯帝國之間已經持續了長達幾百年的戰爭，即便有時能夠與其和平相處，但更多時候卻仍然是處於戰爭狀態
。尤其是在公元七世紀初，波斯帝國更是連戰連捷、對拜占庭帝國造成了巨大打擊。
與此同時，定居於巴爾幹半島上的斯拉夫人和阿瓦爾人對希臘地區虎視眈眈，長期進行著侵擾活動；義大利半島上的倫巴第人也沒有敵手、顯現出極強的征服慾望；而新崛起的阿拉伯帝國更是令拜占庭帝國感到如芒在背。
因此，
當時的拜占庭在軍事方面可謂是承受著巨大的壓力，必須創設出一種新的制度才能保障帝國的安全和延續。
2、先前已有的執政長官制度提供了借鑑藍本
在公元四世紀時，為了更好地管理這個疆域龐大的帝國，拜占庭帝國的統治者將整個國家劃分為了四個行省，
每個行省內部分別設定了一位執政長官，對本省內部的財政、行政、司法等領域負責
。
但要注意的是，這時的執政長官尚且還沒有軍事權力。直到查士丁尼即位後，他主動發起了意圖收復西羅馬帝國舊境的戰爭，並且獲得了極大成功。但是，相比於政治中心在羅馬的西羅馬帝國來說，東羅馬帝國與這些地區之間相隔得實在有些過於遙遠。
即便將他們一時收復，但它們若是在以後發生叛亂，相隔甚遠的帝國軍隊顯然無法及時趕到。在這種情況下，
拜占庭帝國首次在北非迦太基地區設定了一位行政與軍事職能兼顧的執政長官，並且在此地駐守了大量軍隊。
隨著查士丁尼所收復的疆域越來越多，採用此種方法來管轄的地區也越來越多，
如義大利半島的總督區便也是在這時建立。從目的上來說，執政長官的軍事屬性明顯要超過行政屬性，因為這時的拜占庭帝國仍然處於戰亂狀態當中，無法對這些地區進行有效治理。
之後來隨著查士丁尼的去世，拜占庭帝國不僅因為之前的戰爭虧空了國庫而實力大減，它所面臨的形勢還越來越嚴峻。在這種情況下，拜占庭帝國的勢力範圍又急速收縮，原先的迦太基和義大利再度脫離控制。
為了最大限度地保障帝國的安全，當時的皇帝赫拉克留對之前的執政長官制度進行完善，由此開發出了新的管理方式——軍區制度
。
軍區制的相關介紹及發展情況
1、軍區制的成功來自於對不同階層的利益滿足
任何新產生的政治制度要是想取得成功，都需要一定的社會基礎，而軍區制則毫無疑問地滿足了這點
。拜占庭帝國對其兵役制進行了一次大刀闊斧的改革，由原先的僱傭兵制度改成了農兵制度。
在原先的僱傭兵制度當中，由於兵員組成魚龍混雜，這使得整個軍隊既沒有統一的信念來完成作戰，也沒有足夠的戰鬥力去獲得勝利，極大削弱了整個國家的軍事實力。
但在農兵制度之下，查士丁尼命令各個省份都必須派出部分士兵來參加軍隊，而這些士兵不僅需要自身擁有一定土地，參加軍隊時也需要自己攜帶乾糧、武器以及馬匹，
在節省了政府開支的同時，也緩解了社會上的階級矛盾——不再是最底層的平民百姓去送死了。
當赫拉克留繼位後，他針對士兵做出了進一步的改革。
他將大量移民送入新開闢的軍區當中，並且給予他們土地以進行耕種。
作為交換，這些移民需要承擔參加軍隊、保衛國家的重任。最重要的，這份土地可以世襲，只不過繼承者仍然需要承擔保家衛國的責任。這其實仍然是屬於農兵制的範疇，只不過這些農兵是由政府主動創造出來的而已。
在土地就是生計的古代，這一制度自然受到了來自廣大中下層平民們的歡迎，
軍區制的存在也就有了最為基本的社會基礎。值得一提的是，除了能夠從土地當中獲得收入，士兵們還可以獲得正常的薪資，這同樣激發了他們的參軍熱情。
而對於上層統治階級來說，軍區制也可以讓他們受益無窮。
一般來說，高階軍官所能夠獲得的土地更為龐大和廣闊，而且相比於農民所擁有的土地來說，他們可以將自己手中的土地進行轉讓以獲利，這才叫真正掌握了所有權。
軍區司令官則更為富裕，在立奧六世在位期間，他們的每年的收入大約在4320金鎊，位於歐洲地區的軍區司令官更是可以僅僅依靠在本區內的稅收便可以達到收入不菲的地步
。
可以說，無論是上至貴族還是下至平民，軍區制都滿足了他們共同的利益訴求
，它的推行自然也就變得容易和廣泛得多。
2、皇帝的合理政策維持了軍區制的正常運轉
軍區制想要持續運轉下去還需要另外一個基本條件——土地
。由於之前頻繁的戰亂，導致拜占庭帝國所擁有的許多土地都處於一種破壞嚴重的地步，將它們作為拉攏農民們的手段便成了最好的利用方式。
但是，宗教的崛起卻將這一現象打亂了。教會和修道院本就不需要繳納稅賦，再加上大量教徒的捐贈以及政府的優待，使得宗教在公元七世紀時擁有了拜占庭帝國境內一半以上的土地。
大量農民或是由於不堪生活的重負，或是隻是想求個清閒自在，紛紛加入修道院之中
。這樣一來，拜占庭帝國不僅土地沒有了，連兵員也沒有了。
但正所謂有壓迫就有反抗，當時的拜占庭帝國境內出現了另外一種反抗教會壓迫的思潮。
處於這種混亂環境當中的拜占庭皇帝立奧三世並未無腦對其進行打壓，反而是把它作為自己打壓教會的思想武器。
他沒收了大量教會非法侵佔的財產和土地，將它們作為賞賜給予那些在戰爭當中有功計程車兵，同時還強迫大量修道士還俗以履行兵役和賦稅的責任。此後雖然
拜占庭皇位更迭，這一政策卻並未改變，
國家政治權力也得以牢牢掌握在皇帝手中，軍區制也長久地延續下去。
軍區制對拜占庭產生了深遠影響
軍區制的設立無疑使拜占庭在四面為敵的險惡環境當中求得了生存，
並屹立千年而不倒成為了歐洲文明史上延續時間最長的國家。
同時，作為亞歐兩個大陸之間可謂是屏障一般的存在，拜占庭帝國還將當時新興的阿拉伯帝國阻擋在外，為歐洲不被侵略做出了巨大貢獻。
但相對應地，正是由於軍區制當中的土地已經基本與皇帝沒有多大關係，許多封建軍事貴族得以崛起。
又由於戰爭的緊要性，拜占庭皇帝也無法削弱他們的實力，只能任其做大、不斷增長自己的實力
。直至後來，隨著自由農的數量大幅度減少，軍區制不得不宣告滅亡。
總結
總的來說
，軍區制的誕生既是對以前制度的總結，也是拜占庭帝國在新時代下的必然選擇
。在那樣一種強敵環伺的環境當中，拜占庭帝國不得不將所有精力都放在如何提升自身的軍事實力之上。
也許軍區制以現在的眼光來看有著許許多多的缺點，
但對當時的拜占庭統治者來說，這卻已經是他們能想到的最好辦法。
事實也正是如此，憑藉著這一制度，拜占庭帝國免於瞭如西羅馬帝國那般滅亡如此之快的慘痛結果。
