總督這個職位，在明朝時期就已經出現了，只是當時不常設，一直到清朝時期，總督才成為一個常設職位，並且權力十分大，可以說總督就是一個地方甚至兩三個地方的老大，在他管轄範圍內，總督說一不二。
按理來說，總督擁有這麼大的權力，應該可以管著順天府尹，可是真實歷史上的情況卻有所不同，就算是總督當中權力最大的直隸總督，也不敢管順天府尹，甚至對其忌憚三分，這是為何呢？
直隸總督的由來
提到總督，我們一定會想到封疆大吏，因為總督在清朝時期就是名副其實的封疆大吏，手上的權力大到嚇人，他們算是皇帝的得力助手，幫助皇帝管理天下，深得皇帝信任，同時也讓皇帝有所忌憚。
要是追溯總督的由來，其實可以追溯到明朝時期，因為在明朝就已經出現了總督這種職位，只是明朝時期的總督和清朝時期的總督，稍微有所不同，明朝時期的總督，從實際情況來看，更加類似於欽差大臣，因為他總是在某些地方處於危難之際，才會臨危受命前往處理，等到事情處理完之後又返回京城。
在明朝歷史上，有兩個比較出名的總督，一個是浙直總督胡宗憲，另外一個就是薊遼總督袁崇煥，他們都是在這些地方處於危難之中的時候受到皇帝派遣前往當地處理事情的，等到事情處理完之後，再返回京城。
單純從這樣的安排來看，我們會發現明朝時期的總督其實權力並沒有清朝時期大，可即便如此，明朝時期的總督還是會受到皇帝的猜忌，比如袁崇煥就是最為典型的例子，他在薊遼地區待久了之後，崇禎就開始擔心袁崇煥有二心了，這是袁崇煥悲劇結局的誘因。
正是因為總督實權過大，所以明朝時期設立的總督並不多，直到清朝時期，總督才正式成為一個常設職位，一般意義上而言，清朝時期主要有九大總督，分別是直隸總督、兩江總督、兩廣總督、陝甘總督、四川總督、閩浙總督、雲貴總督、湖廣總督以及東三省總督。
在九大總督當中，直隸總督地位最高，兩江總督則算是油水最多的總督，畢竟兩江地區比較富裕，曾國藩當年就曾擔任兩江總督，就算是慈禧升任他當直隸總督，曾國藩也不稀罕，還是想要回去當自己的兩江總督。
單純從九大總督的名字來看，其實我們就不難理解總督的實權了，就算是管轄範圍比較小的總督，一般也管理著一個省，多的則是兩個甚至三個省，這麼大的實權，就算皇帝也忌憚三分，管轄範圍內的其餘官員，自然更加害怕總督了，必須對其畢恭畢敬，要不然自己將會寸步難行。
順天府尹是什麼職位？
要是拿直隸總督和順天府尹的歷史相比的話，毫無疑問順天府尹的歷史更加悠久，這個職位早在漢朝時期就已經出現，當時名叫京兆尹，宋朝時期又改為開封府尹，一直到清朝時期則成為順天府尹，這是清朝時期除了九大總督之外，比較特殊的一個職位了。
所謂的順天府尹，其實主要管轄範圍就是北京，因為北京是清朝的都城，所以順天府尹的地位自然就比較高了，通常順天府尹是正三品官銜，總督最低都是正二品官銜，要是兼有兵部尚書銜或者督察院右都御史銜的話，總督則是從一品官員，要是再兼有大學士銜的話則可以成為正一品銜。
直隸總督因為管轄範圍就是河北以及內蒙部分地區，這些地方團團將北京包住，重要性不言而喻，因此直隸總督一般都兼有兵部尚書銜，算是真正意義上的從一品官員，僅僅從官銜來看，直隸總督比順天府尹地位高出很多，要是從兩人手上的實權來看，直隸總督依舊比順天府尹高出很多，可是為何直隸總督就是不敢約束順天府尹，甚至對其忌憚三分呢？
直隸總督為何忌憚順天府尹
要搞清楚直隸總督忌憚順天府尹的本質原因，我們不妨結合九門提督以及領侍衛內大臣兩者來分析一番，要是單純從實權而言，毫無疑問九門提督的實權以及手上的兵馬要多一些，可是從地位以及在朝中的影響力來看，明顯領侍衛內大臣要高出很多，因為領侍衛內大臣一般都只是一個兼職而已，能夠兼職領侍衛內大臣的人，都是皇帝最信任之人，比如康熙時期，雍正就兼職領侍衛內大臣。
既然領侍衛內大臣僅僅是一個兼職而已，可想而知他其餘職位權力多大、地位多高了，順天府尹雖然官銜以及地位不及領侍衛內大臣，但其在朝中的重要性也是不言而喻的，畢竟北京可是清朝的都城，皇帝不安排一個值得自己信任和靠譜的人坐鎮，怎麼可能放心呢？
從這樣的角度來看，很明顯順天府尹在皇帝心中的地位是很高的，而且深得皇帝信任，從某種程度而言，順天府尹主要就是皇帝用來約束直隸總督、限制直隸總督實權的，我們可以試想一下，直隸總督直接把北京團團圍住，要是他有二心的話，分分鐘北京就可能陷入危機，要是沒有順天府尹，皇帝壓根睡不著覺。
人們都更加願意相信自己身邊的人，順天府尹本身就是皇帝親信，再加上直接聽命於皇帝，每天都可以見到皇帝，要是有什麼事情，最容易和皇帝直接溝通，單純這項特權，就已經讓直隸總督望塵莫及了，因為直隸總督想要去見皇帝，還需要層層上報獲得批准方可，與順天府尹的特權完全不在一個級別。
別看順天府尹這個職位只是正三品官銜，要知道能夠擔任這個職位的人，其餘職位的官銜明顯高於從一品的直隸總督，再加上皇帝本身就對直隸總督有所防範，促使直隸總督成為九大總督當中最為尷尬的存在，看起來位高權重，實際上處處受限，稍不留神就可能小命不保。
說到這裡，我們再結合當年曾國藩升任直隸總督卻不想幹一事來看，就更加清楚了，直隸總督其實就是聽起來好聽，看似位高權重，實際上卻到處受到限制以及京城高官的監視，那麼多人對你虎視眈眈，要是你還敢和順天府尹爭個高下，恐怕很快就丟了飯碗，甚至一命嗚呼了。
結語
單純從官銜以及實權來看，直隸總督這個職位確實比順天府尹大一些，這一點是我們必須承認的，可是順天府尹乃是直接受命於皇帝的特殊職位，算是皇帝身邊的親信，就算直隸總督再牛，也不敢得罪順天府尹，為了政治前途考慮，直隸總督忌憚順天府尹也是情有可原的！
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