苟晶：教育公平的“吹哨人”

什麼是“吹哨人”？“吹哨人”一詞源於英國，警察在發現罪案時吹哨，以引起同事和民眾的注意。

美國《吹哨人保護法案》鼓勵公民（包括公職人員）透過參與到旨在維護社會公正的行動中，特別是公職人員在其履職過程中，發現存在貪腐、影響公共利益、國家安全的行為，有權以告密（包括向媒體報料）的方式進行檢舉。吹哨人不僅不會受到洩密的指控，相反的，法案規定司法機構應該為他們及他們的家人提供各種保護。

而出身于山東濟寧農家的苟晶，則為千千萬萬寒門學子獲得公平的教育和人格的尊嚴吹響了長長的哨音！

最近，山東接連曝出冒名頂替上大學事件。先是媒體報道山東農家女陳春秀被冒名頂替上大學；接著曝出山東高校在過去兩年間排查出242起類似事件；近日，同樣出身農家的苟晶實名舉報兩次參加高考被冒名頂替。如此多的學子被冒名頂替上大學，令人震驚。進而有人質疑，我國高考制度還能保障基本的公平嗎？客觀而言，在當前的高考中，類似案件已經再難發生。但是，對於歷史遺留問題，也必須嚴查，以此剷除違法運作利益鏈，維護高考公平與正義。

冒用他人的身份去上大學，冒名頂替者選擇的“下手”物件基本上都是農家子弟、寒門學子。當年，由於資訊閉塞，被頂替的農家子弟不知道自己被錄取，同時由於維權意識不強，也鮮有人去找有關部門詢問原因。正由於此，冒名頂替上大學，被輿論批評為最卑劣的高考作弊。但是，參與運作者受到的懲罰卻並不嚴厲。如山東高校已清查出242名冒名頂替者，處分卻只是撤銷這些冒名頂替者所獲的學歷、學位。究竟哪些人參與了運作，對他們進行了怎樣的處理，相關部門則沒有交代。要冒名頂替他人上大學，涉及的環節眾多，包括要獲知並攔截錄取通知書，拿出被冒名頂替者的學籍檔案、戶籍檔案，篡改冒名頂替者的身份資訊，透過高校入學身份稽核。針對每起案件，監管部門都應當嚴肅清查。而鑑於此類案件，必定有地方教育部門、學校、戶籍管理部門的人員涉及其中，所以當地機構很難查清真相。應該在國家層面成立專項調查組，全面清查全國各地發生的冒名頂替案。雖然案件集中在山東曝光，但顯然這不太可能只是山東一地存在的現象。只有透過全面排查歷史遺留案件，才能剷除這一教育腐敗毒瘤。

當前，隨著高考錄取流程的資訊化，每個考生都可在網上查到自己的錄取資訊，所以此類案件在當前已經很難再次發生。但是，篡改學籍、身份資訊的高考舞弊依舊存在。比如，5月22日，藝人仝卓在直播中自曝，曾在高考期間“透過手段”將自己往屆生身份改為應屆生身份，此事隨即引發輿論關注。仝卓自曝有關問題後，山西省教育廳聯合有關部門迅速展開調查，6月12日，山西省教育廳、山西省臨汾市紀委監委分別釋出通報，公佈仝卓以偽造應屆生身份參加高考等問題的調查情況，作出仝卓參加山西省2013年普通高校招生全國統一考試各階段、各科成績無效的處理決定，其繼父仝天峰等多人被處分。山西省有關部門調查處理速度之快，效率之高，必須點贊，但在處理力度上，個人認為仍應加大。

目前，對高考作弊的處罰力度，我國已經將國家考試的考場作弊入刑，但卻沒有把考場外的舞弊行為直接入刑。其實這類舞弊的惡劣性比考場作弊更惡劣，因此有必要把冒名頂替這類舞弊行為直接入刑。先來看看清朝是如何處罰舞弊的：

咸豐年間也有一場戊午科場案，在這場舞弊案中一個叫羅鴻祀的考生透過賄賂主考官柏葰，希望能夠讓自己中一個舉人的功名，最後也如願以償，但是依照當時的規定，中舉以後還要複查，結果複查時發現他的文章烏煙瘴氣，文理不通。但當時柏葰身為兵部尚書和文淵閣大學士，權勢極大，最後只能透過御史將這件事上奏給咸豐，柏葰因此丟掉性命。

此外在雍正年間還有俞鴻圖科場舞弊案，此人說來也冤，他原本是河南學政，主持一方科舉考試，原本是要公正主持科考。但沒有想到他的僕人卻和自己的小妾勾結起來，悄悄的把試題洩露給了考生。因為這位“坑老公”的小妾，俞鴻圖也因此被判斬立決。

古代科舉舞弊不管對於犯人還是官員來說違法成本都十分的高，雖然自科舉制度誕生以來舞弊現象一直無法禁止，但是提高違法成本顯然能夠在一定程度上震懾那些不法分子，不然舞弊現象只會層出不窮。

作為當今世界最發達國家的美國，是怎麼處罰大學錄取作弊呢？

在美國幾乎沒有冒名頂替上大學這種現象，但也存在“高考”成績造假的情況。2019年3月12日，美國檢方就一起牽涉多所美國頂尖大學的“體育特長生招生舞弊案”提起訴訟，包括多名美國社會知名人士在內的近50人被起訴。整起事件中的關鍵人物——威廉·裡克·辛格，他的刑期最高將為65年，罰款最高為125萬美元。被起訴的人員中既有輸送賄賂的學生家長，也有收取賄賂的大學體育教練和相關工作人員，涉案家長包括很多金融企業高管、律師行業精英及好萊塢明星等，其中包括曾出演美劇《絕望主婦》的女演員霍夫曼。透過操作，這些家長的孩子成為所謂的“體育特長生”，在錄取時獲得更多優勢。檢方稱，這些富有的家長少則行賄幾十萬美元，多則上百萬。