非凡十年 | 老街變新城,7.5萬戶人家升騰起“有尊嚴的煙火氣”

滋啦的炒菜聲從廚房傳來,飯菜香氣瀰漫在屋子中……對於北外灘昆明路以南地塊舊改居民楊鳳榮來說,獨門獨戶燒菜做飯是一件很享受的事情。

非凡十年 | 老街變新城,7.5萬戶人家升騰起“有尊嚴的煙火氣”

今年春節,楊鳳榮一家特地在新家吃團圓飯過新年。負責掌勺的楊鳳榮忙得不亦樂乎:“以前的房子,廚房要兩家合用,尤其是到了春節,大家要商量誰先燒、誰後燒,互相錯開。現在的房子,我可以想怎麼燒就怎麼燒了!”

舊改為了人民,舊改依靠人民。被譽為“海派文化發祥地、先進文化策源地、文化名人聚集地”的虹口,也曾是上海危棚簡屋最集中、舊改任務最重的老城區之一。虹口區歷任領導都高度重視舊改工作,將其列為“虹口最大的民生、最大的發展和盤活城區資源最大的著力點”。

黨的十八大以來↘↘

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新居、新生活、新篇章

充滿煙火氣的里弄

承載著上海的鄉愁

楊鳳榮念著鄉愁,更盼著未來。2020年7月8日,北外灘地區控制性詳細規劃獲批。北外灘成了虹口舊改的主戰場。

虹口舊改再提速,探索“組團打包”工作模式,一次性啟動多個地塊,工作時長從以“年”計壓縮到3個月。這樣的效率自然令舊改地塊居民驚喜。

楊鳳榮在臨潼西村住了大半輩子。20平方米的蝸居里掛滿了她自制的鑽石畫、十字繡和各種手工藝品。床頭掛了一幅名為“我的小屋”的鑽石畫:一棟被蝴蝶和鮮花圍繞著的色彩斑斕、洋氣十足的小屋。這是楊鳳榮最喜歡的作品,承載了她的新居夢。

之所以為夢,是因為她睜開眼便是老舊的樓梯、滲水的房屋和合用的廚衛。“排隊”是楊鳳榮蝸居生活的關鍵詞:高峰時段上廁所要排隊、晚上洗澡要排隊、燒飯燒菜要排隊,就連端飯端湯上下樓都要排隊。

對於舊改,楊鳳榮是有預感的。她每天都會到濱江散步,眼看著高樓拔地而起,眼看著景色愈發迷人,眼看著周邊陸續搬遷,眼看著舊改陽光終於能照到自己了。

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2021年5月6日,楊鳳榮作為北外灘街道西村居民區黨員代表參加了昆明路以南專案臨時黨總支成立儀式暨開放型黨組織生活會。

她在發言時動情地說道:“黨員就要識大局、顧大局、作表率。國家建設人人有責。我不僅會帶頭簽約,還要做好群眾工作,和居民解釋舊改政策,告訴大家這個地方是國家規劃的地方,要把心態放平,把目光放遠,一起爭取早簽約、早搬遷。”

2021年6月28日,昆明路以南舊改徵收專案簽約率達到98。8%,提前生效。這也意味著北外灘告別成片二級舊裡。

楊鳳榮一家迫不及待地搬到了新居。她在客廳裡養了富貴竹、綠蘿、滿天星、澳梅等花花草草,把自制的手工花、珠串魚、中國結等擺放在桌面、櫥櫃上,還把飄窗佈置成了手工坊,邊曬太陽邊做手工,溫馨雅緻、好不愜意。她的鑽石畫成真了。

2012年實施舊改新政以來↘↘

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虹鎮老街→瑞虹新城

這就是美好生活

2022年6月30日,在虹口區成片二級舊裡以下房屋改造全面完成的儀式上,原虹鎮老街居民陳子明作為群眾代表之一,與大家一同上臺按鍵宣佈。

他感慨不已:“以前,我一家三口擠在15平方米的蝸居。舊改後,我們搬到彩虹灣住進了96。5平方米的三房一廳。生活相當方便,附近有社群食堂、社群衛生服務中心、社群活動中心、學校等等。這就是我們老百姓想的美好生活!”

提到虹口舊改

一定繞不開虹鎮老街

1996年,虹口區政府引進瑞安房地產公司,啟動虹鎮老街的舊城改造。虹鎮老街曾是中心城區最大的棚戶區,佔地面積90萬平方米,曾居住逾1。38萬戶居民,私房多、矛盾多、環境髒亂差。

群眾盼舊改、搬新家的願望十分強烈。陳子明既是虹鎮老街舊改專案最先徵收的7號地塊居民,又是居委幹部,這樣的雙重身份讓他對“從群眾中來,到群眾中去”有了深刻體會,直言“舊改不容易”。他清楚地記得,最初是毛地出讓,居民和開發商進行了一場又一場“拉鋸戰”,一度陷入僵局。

在關鍵時刻,黨建引領發揮了破局作用。2012年,上海推行舊改新政,從開發商動遷,轉變為以政府為主體實施徵收。同年1月,虹口區在全市率先成立以實體化運作的舊區改造和房屋徵收工作指揮部,同時在各街道成立舊改分指揮部,多方協力、多措並舉推進舊改。

黨員簽約榜首次出現在舊改基地上

首月簽約的黨員名字旁標五顆星

次月簽約的黨員名字旁標四顆星

第三個月簽約的黨員名字旁標三顆星

當時,虹鎮老街1號地塊81名黨員中80名都拿到了五星,唯一拿到四星的黨員想請工作人員通融改成五星,但沒有得到同意。

這張榜就是黨建引領下舊改新政的精神承載,是公平公正公開的一次具象化體現。如今,舊改基地早已不張貼這張榜,因為它已經內化為每個居民黨員心裡的榜單。

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2013年,虹鎮老街7號地塊、1號地塊僅用了18天時間走完18年的舊改路,二輪徵詢簽約率雙雙突破85%,實現了舊改生效。2018年,122街坊二輪徵詢當天簽約率衝破90%,標誌著整個虹鎮老街地區的舊改任務全面完成。

從虹鎮老街到瑞虹新城,從二級舊裡到高樓叢集,從百年建築到時尚地標……一場場舊改的成功,讓踮著腳尖盼舊改的居民早日告別了蝸居、住進了新居,讓老地塊升騰起了“有尊嚴的煙火氣”。

接下來,虹口將抓緊研究推進零星地塊舊改、不成套公房改造工作,著力打造現代、宜居、安全的生產生活空間,把最好的資源留給人民,用優質的供給服務人民,紮實做好舊區改造“後半篇文章”。

(來源:上海虹口)