河北與河南區劃調整，1個縣入豫12年，為何又給了山東省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於建國初期各省區劃調整的故事，例如江蘇省與安徽省、河北省與山東省等等。今天，我們聊聊河北省、河南省、山東省三個省之間的區劃調整，為何說涉及了三個省呢？因為當年，河北省的一個縣，劃入了河南省12年以後，又從河南省劃入了山東省，這就是東明縣。今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊我國各省區劃的形成。13世紀中期，北方的元朝迅速崛起，在幾十年時間裡，元朝先後消滅了西夏國、大金國、南宋王朝、大理國等一系列政權。但是隨著疆域面積的擴大，無論是唐朝的15道，還是宋朝的23路，都屬於監察區，唐宋時期的州縣兩級區劃，對於元朝來說很不合適。

在這樣的大環境下，元朝結合了當年金國行尚書檯的經驗，推出了自己的加強升級版，那就是行中書省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省等等。元朝雖然建立了行省制度，但遺留問題非常多。1368年，朱元璋建立明朝以後，對元朝行省制度進一步完善和調整。有一說一，明朝統治時期，我國相當一部分省份的基本輪廓，已經確定下來了。

例如福建省、浙江省、山東省、廣東省、廣西省、河南省等等。當時，河南省、山東省的區劃基本確立，由於明朝有兩個都城，因此，出現了南北兩個直隸，被稱為兩京一十三省。其中，北直隸就是河北省的前身。17世紀，清朝確立了自己的統治以後，進一步完善行省區劃。在清朝統治時期，形成了內陸十八省的格局。

在清朝統治時期，由於南京地位下降，南直隸更名為江南省，北直隸更名為直隸省。1912年，統治了200多年的清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。隨後的30多年時間裡，戰爭連續不斷，經濟遭到了很大的破壞，百姓們需要休養生息。1928年，直隸省更名為河北省。

當時，河北省、河南、山東三個省的交界地區，與現在的區劃有很大的差異。當時，河南省最北部的彰德府，下轄林縣、武安縣、涉縣、臨漳縣等地，河北省最南部的大名府，下轄大名縣、清豐縣、南樂縣、東明縣等地。大名府就像一把錐子，插在了河南省與山東省之間。這樣的區劃模式，從明朝一直延續到了建國之初。

黃河是我國北方各省的母親河，從西北地區一直延伸到了華東地區，很多城市都是依靠黃河水生活。但是，“一條黃河，千古氾濫。”從夏商周開始，一直到建國之初，歷朝歷代都在與黃河打交道。黃河經常決口和改道，淹沒了大片的村莊和耕地，造成巨大的經濟和人口損失。例如商朝幾次遷都，就是因為黃河水災的問題。

根據統計，每隔10多年，黃河就會出現規模比較大的決口或者改道。因此，歷朝歷代的歷史上，都出現了關於治理黃河的記載，而且篇幅很大。例如清朝咸豐皇帝在位時期，黃河大規模改道，江蘇、安徽、河南、山東等省份，幾千萬群眾受災。1938年，為了阻擋日本軍隊的進攻，黃河被人為決口炸開，滾滾黃河水奔流而出。

黃河水阻擋日本軍隊推進的同時，也淹沒了大片的村莊和耕地，造成了河南、安徽等省份，總計2000多萬群眾受災。並且形成了大片的黃泛區，由於戰爭不斷，黃泛區的問題一直沒有得到根治。這是一個大問題，直接關乎了沿岸各地的群眾生活和建設發展。

新中國建立以後，戰後重建和發展經濟的工作全面鋪開。當時，我國開始騰出手來，治理各地急需根治的河道湖泊問題。在治理黃河的過程中，河北、河南、山東都需要承擔一部分工作。由於隸屬於3個省份，很多工作很難統籌和協調。為了更好治理黃河，1949年，專門建立了平原省。平原省由河北省南部5縣、山東省的西部地區、河南省的黃河以北地區組成。

平原省的省會在新鄉市，下轄了菏澤專區、聊城專區、湖西專區、濮陽專區、新鄉專區和安陽專區。截止目前，新鄉市仍然能找到當年平原省的印記，例如平原新區、平原大道、平原博物館等等。治理黃河非常不容易，為了治理黃河，平原省抽調了大批的人力物力，大量的青壯年流血流汗，肩扛人背，鞏固河堤。

1952年，黃河治理工作已經接近尾聲，大規模決口的可能性微乎其微。在這樣的大環境下，平原省存在的價值已經大大降低。畢竟，平原省是一個歷史上並不存在的省份，平原省建立的初衷就是過渡性質的。1952年，成立了3年多的平原省被撤銷。隨後，菏澤專區、湖西專區、聊城專區，重新還給了山東省管理。安陽專區、新鄉專區和濮陽專區，則劃入了河南省。

一個很有意思的情況出現了，濮陽專區的濮陽縣、長垣縣、東明縣、南樂縣、清豐縣，原本屬於河北省。現在，並沒有還給河北省，而且劃入了河南省。換而言之，河北省損失了5個縣。為了彌補河北省的損失，河南省與河北省出現了換地。河南省把自己最北部的臨漳縣、涉縣和武安縣，劃入了河北省，隸屬於邯鄲專區管理。至此，河南省與河北省交界地區的區劃，基本上穩定下來。

5個縣劃入了河南省以後，由於濮陽專區被撤銷。東明縣劃入了開封專區，長垣縣劃入了新鄉專區，濮陽縣、南樂縣、清豐縣等3個縣，劃入了安陽專區。這樣的情況，持續到了60年代前期。1963年夏天，由於連降暴雨，造成了河南、山東兩省交界地區的金堤河水位暴漲。

為了更好的治理金堤河，河南省與山東省出現了換地。1964年，山東省把範縣劃入了河南省管理。與此同時，入豫已經12年的東明縣，劃入了山東省管理。其實在五六十年代，相鄰省份相互換地的情況很多。1955年，為了更好的治理洪澤湖，安徽省把泗洪縣和盱眙縣劃入了江蘇省管理。為了彌補安徽省的損失，江蘇省把自己的蕭縣和碭山縣，劃入了安徽省管理。