古代政治制度大多是封建制度，在這種制度內部會出現不溝通上下的問題。並不是不想溝通，而是不能溝通。
皇帝生活在皇宮裡，一般不會有什麼出離皇宮的舉動。而所謂的皇帝微服私訪也只是民間人士一廂情願的想象，並不能當真。皇帝即便要下江南，也要帶著很多隨行的隊伍，浩浩蕩蕩往南邊走，卻不會見到什麼老百姓告御狀的情況。即便有想告御狀的老百姓，也早就被地方官員給看管起來了，等到皇帝回皇宮之後才會放出來。沿途的官員要保證皇帝的安全，尤其要保證地方一片和諧的氛圍，不能讓一兩個告御狀的破壞了安定團結的局面。也就是說，不能讓告御狀的為地方上抹黑，需要派專人對他們進行看管，要是還有人想去，就關進大牢，或者殺幾個，也就沒人敢去了。而這些事情，皇帝是不可能知道的，只會看到地方官員營造的一些假象，覺得和諧美好，也就算過去了。皇帝不知道他們走的路徑都是地方官員設計好了的，也是地方官員砸錢布置好的樣板街，要住的宅子，都是地方官員早就提前一年或半年就修築好了的，當然也是砸錢砸出來的，皇帝的日常起居，所用的錢糧耗費還是很大的。以至於一些皇帝為了不給民間增加負擔，就不去巡視，只是在皇宮裡聽取彙報，作出決定，也就算治理天下了。
很多地方官員不能和皇帝見面，只能見到比自己官職高一級的官員，還能在過年過節的時候給他們送禮物，送銀子，送美女等等，以此獲得升遷。至於送的那些東西一般都是搜刮民間財富得來，僅憑官員的俸祿是無論如何也不能送出那些東西的。如此一來，官員就要上行下效，貪汙公款，私自加稅，行賄受賄，結連朋黨，即便把皇帝蒙得死死的，也在所不惜。而皇帝基本上不會到民間走一走，除了怕出離皇宮之後會引起政變，就是怕在地方被行刺了。要是帶領大批的隊伍到民間去，除了舟車勞頓，就是給民間造成很大的負擔，也看不到真實的情形，還不如在皇宮聽彙報來得方便，來得直接。至於監督，由上級官員來辦理，如果還不行，就派欽差大臣去監督管理。
皇帝所不知道的是，封建體制不具備自我淨化能力。當上下級官員沆瀣一氣，共同貪汙腐化的時候，皇帝是無法查覺的。即便發覺了，也不好治理，因為絕大多數的官員都成了這樣的官員，還怎麼治理？朱元璋把那些貪腐官員剝皮填草，也沒能根本上消除腐敗，更別提其他的皇帝了。很多皇帝都睜一隻眼閉一隻眼，趕快享受人生，而不是急著治理天下。輪到每個朝代最後一個皇帝的時候，即便他們想重振朝綱也不行了，因為前幾代的皇帝已經把國庫的錢花光了，也把民間的財富揮霍大半，不但朝廷入不敷出，而且軍隊建設也不行，民間老百姓更是生活在水深火熱之中。朝堂之上都是會說甜言蜜語的奸臣，而忠臣良將都被陷害，甚至被當眾剮了，也就沒人敢出頭保家衛國了。崇禎皇帝想振興大明，卻聽取讒言，召回守衛遼東的袁崇煥，凌遲處死。那麼，還有誰為他賣命呢？李自成振臂一呼，只需要喊一句“闖王來了不納糧”，老百姓們就會山呼海應，跟著他鬧革命了。而崇禎帝卻無可奈何，即便下了好幾道“罪己詔”也無濟於事。當李自成攻進北京的時候，崇禎帝上朝，召見群臣，竟然無一人上朝，只有他自己上朝，成了光桿司令。可見，平時皇帝和下級官員之間的溝通已經到了何等的地步，皇帝對於民間真實情況的瞭解到了何等地步！
在封建帝制之下，書生們總是幼稚地認為，朝中出了奸臣，是奸臣誤國，而不是皇帝誤國。皇帝始終都是好皇帝，而奸臣才是要誅殺的誤國之賊。於是，他們聲討奸臣，聲討貪官汙吏，而一旦他們科場高中，成了官僚隊伍的一員，就迅速變成了貪官汙吏，為自己謀福利了，而不是為了天下的百姓謀福利了。如此一來，上自皇帝下至地方官員，都成了為自己謀福利的人，為此不惜搜刮民脂民膏，甚至地方官員還會藉著緝捕盜匪的名義騷擾民間，不但把老百姓家裡的雞鴨鵝豬都吃盡了，而且還要殺良冒功，為自己升遷做準備。而老百姓早就失去了話語權，只能任由其擺佈。要是人們都吃不上飯了，就會揭竿而起，反抗專制與強權了。但是，大多數時候人們還是能吃上飯的，只要能吃上飯就不會反抗，畢竟反抗有殺頭的危險，也會招致一些罪過。平時老百姓的正當訴求不能上傳，上面的政令不能有效下達，就會造成上下溝通不暢的問題。加上交通不便，資訊傳達有效性差的問題，地方官員就會利用手中的職權捂蓋子，打棒子，努力維護表面的穩定與和諧，其實只是為了自己的頂戴花翎，沒有什麼為民服務的思想。救災就是一例，等到災情發生了，皇帝要救災的時候，災難現場已經死了不少人，還在不斷死人。專制皇權的尾大不掉，地方官員的漏報瞞報，人們死難的痛苦以及對整個官僚體制的控訴都不能傳出去，也不能上傳下達，當然也就出現了很多官民矛盾。但是又如何呢？官員掌握著社會資源的分配，還掌握著一定的國家機器，如果不是老百姓集體反了，基本上拿他們沒辦法。於是，就有了民不與官斗的祖訓。
民間的資訊不能全部上傳，地方官員會報喜不報憂，皇帝的政令不能有效下達，地方官員要變本加厲，為自己謀福利，如此一來，撤掉地方官員就萬事大吉了。只是，在封建專制體制內部，地方官員不能撤掉，需要他們捂蓋子，貪腐，只當是讓他們享受體制的好處吧，不然很多事情就無法辦理，皇帝更不可能親自辦理，就是朝中大臣也不可能親自辦理。那麼，地方官員就成了溝通的主要關卡，他們會貪汙腐化，會吃拿卡要，會充分享受制度的福利，當然也就成了人們羨慕的物件。不然，又如何呢？看看歷朝歷代無數的書生參加科舉考試就知道了，目的很直接，就是做官，以做官為人生的成功頂點，那麼，人們也就只能如此了。
