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按照“三線一單”要求

大連市實行生態環境分割槽管控

合計規劃

174個單元

為建設“生態優先，美麗大連”

構建新屏障

近日，我市正式對外發布《大連市人民政府辦公室關於大連市“三線一單”生態環境分割槽管控的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），標誌著我市在堅決打贏汙染防治攻堅戰，實現高質量發展上迎來新的舉措。

何為“三線一單”？

“三線一單”，是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單。

《實施意見》提出，要持續推動“三線一單”生態環境分割槽管控，堅持保護優先、分類施策、穩中求進三個原則，建立以環境管控單元為基礎的生態環境分割槽管控體系，結合經濟社會發展新形勢和環境質量改善新要求，不斷更新，推動形成綠色發展方式和生活方式，為實現“生態優先，美麗大連”提升堅實的生態環境保障。

制定兩個總體目標

根據《實施意見》，我市以改善生態環境質量為基點，以深入打好汙染防治攻堅戰為重點，建立覆蓋全市的“三線一單”生態環境分割槽管控體系，將生態優先貫穿經濟社會發展全過程，調整能源產業結構、最佳化產業佈局，改變生產生活方式。

按照《實施意見》制定

兩個總體目標

，

一是到2025年

將建立較為完善的生態環境分割槽管控體系，全市水、大氣、土壤等生態環境持續改善，主要汙染物排放總量持續降低，環境風險得到全面管控；

二是到2035年

將建成完善的生態環境分割槽管控制度，全市生態環境根本好轉，節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，生態文明水平全面提升。

174個環境管控單元：

根據我市總體空間結構分類管控

解決突出生態環境問題

按照《實施意見》的劃分，

我市行政區域環境管控單元按照優先保護、重點管控和一般管控區分，合計規劃174個單元。

■

優先保護單元

主要以生態環境保護為主；

■

重點管控單元

指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控區域；

■

一般管控單元

是除優先保護單元和重點管控單元以外的其他區域。

結合區域特徵，我市將形成以環境管控單元為基礎、與國土空間規劃相協調的分割槽管控體系，針對不同的環境管控單元，制定差異化的生態環境准入清單及管控要求。

下一步

我市將強化“三線一單”成果應用，以生態環境分局管控方案和生態環境准入清單作為重要依據，將“三線一單”分割槽管控成果應用在生態、水、大氣、海洋等環境管理中，將優先保護單元和重點管控單元作為監管的重點區域，將生態環境分割槽管控要求作為生態環境監管的重要內容，推進生態環境監管精細化、規範化，適時開展動態更新調整。

資料：大連市生態環境局