財政部財金〔2018〕54號《關於進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示範專案規範管理的通知》為規範PPP專案落地,對核查存在問題的173個示範專案分類進行處置,其中有多個智慧城市類PPP專案被處理。(完整被處理清單,請見文後連結!)
(一)、第三批浙江省溫嶺市智慧城市一期PPP專案,擬投資133,393.00萬。
1、專案背景
2015年12月,
國信招標集團股份有限公司
承接了溫嶺市智慧城市一期PPP專案工作,2016年5月23日在溫嶺市住房和城鄉建設規劃局正式簽署PPP專案經營協議合同。專案工程計劃總投資133369萬元(一類工程總投資約68600萬元、二類工程總投資約64793萬元,專案一二類工程中均有存量投入),其中建安工程費用為124702萬元,佔總投資額的93。50%,專案資本金由社會資本自主籌集和財政撥款組成。
2、專案建設內容
專案分為兩類工程。一類工程以智慧溫嶺基礎體系建設為主,包括建設資料中心的機房、軟硬體系統、基礎系統和核心繫統,完成系統架構的搭建,建設城市綜合治理、城市應急指揮平臺和城市管理服務三大應用系統平臺,提供一系列便民服務,架構智慧溫嶺基礎體系。二類工程在智慧溫嶺基礎體系基礎上,實現基於“網際網路+”的智慧應用專案疊加,包括城市停車管理、智慧教育、智慧社群、城市照明、智慧旅遊、智慧管網、智慧水務等內容的應用體系建設。
3、專案公司
專案公司成立擬由社會資本方——中程科技有限公司出資54902。40萬元,佔股80%,溫嶺市城市建設綜合開發有限責任公司代表政府以現金形式出資13725。60萬元,佔股20%,且註冊資本不低於1000萬元。
4、專案投融資結構
專案(擬)投融資結構主要說明專案資本性支出的資金來源、性質和用途,以及專案資產的形成和轉移過程等,如下圖所示:
專案公司將獲得溫嶺市智慧城市一期專案特許經營權,負責投資、建設、運營與該專案相關的一、二類工程;該專案由一類工程可行性缺口補助和二類工程使用者付費組成,專案採用銀行貸款年限為10年。
5、關於專案公司中程科技
中程科技為海航國際投資集團有限公司,據天眼查資料顯示,屬於臺港澳與境內合資企業,中程近年來從系統整合為向自主產品為主的服務轉變,公司的核心競爭力不斷提升,擁有“智慧建築”、“智慧城市”、 “綠色節能”等一系列完整的解決方案。
另據天眼查資料,中程科技投資成立溫嶺智慧城市建設發展有限公司(專案SPV公司),投資佔80%;城投溫嶺市城市建設綜合開發有限責任公司佔20%。
因第涉及資訊保安問
題,專案終止
,
財政部
調出示範
並退庫專案清單
(二)、第三批河南省許昌市公有云中心及智慧應用PPP專案,擬投資 318,000.00萬。
專案背景:
2013年8月,許昌市被住建部確定為第二批國家智慧城市試點,許昌市政府決定透過PPP模式運作許昌市公有云中心及智慧應用專案,由
北京中建政研資訊諮詢中心
提供諮詢服務。
圖片來源:中建政研
建設內容:
建設農林包括18個領域的智慧建設,根據各領域智慧建設內容的功能屬性和費價形成機制,可以細分為28個子專案,總投資預算為318169。4萬元
運作方式:
建設-運營-移交(BOT)+建設-擁有-運營(BOO)
專案週期
: 擬20年,專案整體建設週期約為3年 。
專案規模
:本專案智慧應用細分領域及各子專案投資額如下表:
前期已透過招標資格預審單位:
1、佳都新太科技股份有限公司
2、北京中電普華資訊科技有限公司
3、普天資訊科技有限公司
4、銀江股份有限公司
5、浙江大華系統工程有限公司
6、中國軟體與技術服務股份有限公司(牽頭人)
7、北京華宇資訊科技有限公司
8、浙江浙大中控資訊科技有限公司(牽頭人)
因尚未落地,財政部調出示範專案清單
(三)、第三批雲南省昆明市智慧城市(一期)ppp專案,擬投資269,546.01萬元。
PPP諮詢服務機構:
未知
專案概況:
雲南省昆明市智慧城市(一期)PPP專案(以下簡稱“本專案”)包含8個專項:城市運營管理中心、城市一卡通、市民服務平臺、政府公共服務平臺、資訊保安、智慧旅遊、智慧交通、智慧教育,靜態總投資估算約23。83億元。
❶
智慧交通,72,772.12萬元
1。昆明市交通警察支隊城域公安網、業務網路改造
2。執法記錄儀前置儲存、傳輸系統建設
3。城市交通影片類大資料雲分析結構化平臺
4。全市電子警察違法監測系統更新
5。全市停車靜態交通誘導體系建設
6。全市公路防控體系建設
7。智慧交通基礎平臺
8。智慧交通支撐平臺
9。智慧交通資料平臺
10。智慧交通管理平臺
11。智慧交通監管平臺
12。智慧交通資源應用服務平臺
❷ 智慧旅遊,48,545萬元
智慧旅遊規劃設計
智慧旅遊雲端大資料中心建設
產業執行監測及大資料應用平臺
智慧旅遊行業監管平臺
智慧旅遊公共服務平臺
智慧營銷服務平臺
智慧旅遊產業促進機制
❸ 智慧教育,42,950萬元
1。網路基礎工程
2。雲計算中心
3。 教育基礎支撐平臺
4。 教育大資料平臺
5。 教學辦公管理
6。教學業務管理
7。 師生綜合管理
8。 資訊管理展示
9。 教育安全應用服務
10。 教育評價應用服務
11。 教育教學資源
12。創新教育資源
13。內生資源生產與管理
14。“網際網路+”村小工程
15。“網際網路+三名”工程
16。網路學習系統
17。教育資源使用最佳化
18。服務保障機制建設
19。社會公眾綜合教育服務平臺
20。智慧校園基礎應用
21。示範校創新教學應用
❹ 城市一卡通,16,540萬元
一卡通管理中心
硬體與主體工程
雲端大資料中心
一卡通管理中心繫統服務
應用行業管理系統
金融服務系統
市民服務系統
電子證照系統
❺ 政府公共服務平臺,11,680萬元
資料採集接入
城市公共資料庫
政務資訊資源目錄服務平臺
城市公共資訊平臺
公共服務平臺標準規範建設
安全體系建設
大資料服務中心
❻ 市民服務平臺,24,030萬元
市民服務雲平臺
安全體系
業務資料服務
支撐平臺
業務服務
門戶
平臺運營管理
產業服務
❼ 城市運營管理中心,8,440萬元
資訊保安支撐體系
系統接入體系
運營管理平臺
3。1智慧城市系統資源管理系統
3。2各委辦局建設成果展示系統
3。3城市執行資訊整合與綜合展現系統
3。4城市運營管理工作智慧協同與服務共享系統
3。5城市運營管理智慧決策支援系統
❽ 資訊保安,13,363萬元
智慧城市資訊保安監管體系
智慧城市資訊保安標準規範體系
智慧城市資訊保安發展支撐體系
智慧城市資訊保安運營體系
4。1智慧城市資訊保安應急指揮平臺
4。2安全運營分中心
4。3統一身份驗證系統
4。4工控安全管理平臺
4。5反竊密安全系統
4。6雲安全運營管理平臺
4。7網際網路資訊監測平臺
4。8DDOS防護
4。9安全基礎設施建設
前期已過預審單位:
雲南鼎鑫招標諮詢有限公司(採購代理機構)受昆明市工業和資訊化委員會(採購人)委託,組織了資格預審會議,以下10個聯合體透過預審:
2018年2月2日,昆明發布《昆明市智慧城市(一期)PPP專案終止公告》
因尚未落地,財政部調出示範專案清單