本文涉及到3大問題：
1、洛邑的營建
2、史書是如何記載營建洛邑的？
3、何尊銘文揭開了一個什麼樣的歷史真相？
其實洛陽是在周公時期建造的，並不是武王時期。武王滅商之後，有建設洛陽的想法，但是沒有實施就去世了，由周公輔佐成王，史稱“周公營洛”。
周公輔政時期，發生了“三監之亂”，就是三個分封到原來商朝邊上，用來監視商朝遺民的周公和武王的兄弟，這些姬姓國連同商朝遺民發生叛亂，周公東征剿滅了叛亂。
因為周的大本營在陝西關中地區，潼關以東的廣大地區無法很好的控制，便決定開始在洛陽營建國都。
周公在洛水北岸修建了王城和成周城，史稱成王“初遷宅於成周”，並以成周八師監督之。當時洛陽稱洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中國等，亦稱周南。成王在宗周坐正，周公自己在洛陽監國。兩個都城地位相當。
所以，建設洛邑的目的是為了更好地控制東方的新佔領區和監視商朝遺民。
史書中是這樣記載的：
成王時，為了控制東方，威服南土，根據周武王的遺願，由召公、周公主持，在河南境內營建洛邑，作為東方的統治中心。
洛邑城分為兩部分，水以東為成周，由殷遺民居住，殷八師駐守；水以西為王城，是諸侯朝會的地方。洛邑城地處天下中心，是伊、洛、瀍（chán）、澗四水的流經之地，這裡土地寬平肥沃，既是天然的糧倉，又是捍衛宗周鎬京的東大門。
何尊是中國西周早期一個名叫何的西周宗室貴族所作的祭器。1963年出土於陝西省寶雞市寶雞縣賈村鎮，收藏於中國寶雞青銅器博物院。
尊內底鑄有銘文12行、122字銘文，提到周武王在世時決定建東都於洛邑，即“宅茲中國”，與《尚書》中的《洛誥》、《召誥》等文獻記載可相互證，起到了證實補史的作用。
何尊銘文記述了周成王營建（或曰遷都、相宅）成周、舉行祭祀、賞賜臣子的一系列活動。
何尊銘文是這樣記載的：
唯王初堙（遷）宅於成周，復稟武王禮福自天。在四月丙戌，王誥宗小子於京室曰：“昔在爾考公氏，克逑（仇）文王，肆文王受茲大命。唯武王既克大邑商，則廷告於天，曰：‘餘其宅茲中或（國），自之乂民。’嗚呼，爾有唯小子亡識，視於公氏，有庸於天，徹命敬享哉！助王恭德欲天，臨我不敏。”
王鹹誥，何賜貝卅朋，用作□公寶尊彝。唯王五祀。
銘文大意是：
成王五年四月，周王開始在成周營建都城，對武王進行豐福之祭。周成王於丙戌日在京宮大室中對宗族小子何進行訓誥，講到何的先父公氏追隨文王，文王受上天大命統治天下。武王滅商後則告祭於天，以此地作為天下的中心，統治民眾。
周成王賞賜何貝三十朋，何因此作尊，以作紀念。這是周成王的一篇重要的訓誡勉勵的文告。
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