前言
國子監在清朝的發展狀況為：清初至乾隆朝前期，由初設漸趨到達鼎盛；乾隆朝後期至嘉慶年間，發展漸趨停滯；道光、咸豐兩朝為衰頹期；同治、光緒朝由復甦達到短暫的輝煌；光緒末年即辛酉政變後在改革中退出歷史舞臺。
滿族入主中原後，由於王朝初設，清政府亟需擁護新政權的官員來鞏固統治。因科舉考試選拔出的人才，在清初暫無法滿足清政府對官員數量的需求。因此，統治者從國子監生員中選拔官員，這一舉措促使國子監在乾隆前期，由初設漸趨發展至鼎盛。
國家統一，
進士數量不斷增加，
導致國子監在發展漸趨停滯，
統治者決定
變革傳統教育，引進新式教育
隨著國家統一，政權的穩固，經濟、文化的發展，進士數量不斷增加，官缺逐漸減少，監生相對正途出身的進士，在仕途詮選中毫無競爭優勢，導致國子監在乾嘉年間發展漸趨停滯。
道光二十年後至咸豐朝，清朝處於內憂外患中，已無暇顧及中央官學國子監的發展，國子監漸趨走向衰頹。戰亂後，統治者為維護自身的統治地位，積極振興中央官學，遂使國子監得以重振。
辛酉政變後，統治者意識到要實現王朝復興，必須變革傳統教育，引進新式教育。然而，國子監是中國傳統教育，與世界近代化教育不可相容的教育機構，中國社會及教育的發展進步，促使國子監完成封建社會中央官學的歷史使命後，逐漸退出歷史舞臺。
國子監在道光、咸豐兩朝
內外戰爭多
，
選任祭酒標準的降低，加速國子監走向了衰頹
國子監在道光、咸豐兩朝呈現出衰頹的局面。其外因在於，戰爭影響國子監的正常運轉，統治者不僅忙於戰爭無暇顧及教育機構的發展，且對國子監祭酒選任標準的有所降低。其內因在於，因仕途壅塞監生不願入監學習，國子監官員對教學和管理的日漸鬆弛，捐監者眾多導致監生素質下降。
道光、咸豐兩朝的內外戰爭，擾亂了清朝各機關的正常運轉，使統治者無暇顧及國子監的發展。道光二十年英國入侵中國，發動第一次鴉片戰爭。咸豐朝，外有英法掀起的第二次鴉片戰爭，內有太平天國運動。內外戰爭打破了原有的社會安定，衝擊了清王朝統治秩序。
清廷為應對內外戰爭，極力縮減各項經費，以支援軍需，導致許多機關無法正常運轉。如國子監經費由原來的每年
6000
兩白銀，減至每年
1200
兩白銀。統治者為維護自身統治地位，忙於應對內外戰亂，無心整改吏治，更無精力整改教育，導致國子監在清朝的內外交困中日益衰頹。
道光、咸豐兩朝選任祭酒標準的降低，也是加速國子監走向衰頹的原因。滿漢祭酒是國子監日常事務的管理者，雖品秩相同，但監中事務的實權還是掌握在滿祭酒手中。道光、咸豐兩朝對國子監滿祭酒的選任標準不僅不合清規制，且明顯低於前朝。
監生仕途的壅塞，是造成國子監衰頹的最主要原因，
統治者英明與否，亦是影響國子監發展的因素
如乾隆朝不準翻譯進士出身的武極理任職滿祭酒，而咸豐朝卻有官學生出身的託和洛
？穆蔭任職滿祭酒，縱有朝臣反對，也沒有阻擋咸豐帝的任選。掌有實權但名實不相符的滿祭酒，在國子監實際的教學與管理中，非但不能勝任其職，甚至還會影響國子監的發展。由此看來，統治者英明與否，亦是影響國子監發展的因素。
監生仕途的壅塞，是造成國子監衰頹的最主要原因。監生仕途壅塞的原因在於，一是統治者詮選官員標準的變化；二是清朝所需官員的數量是有限的。當出現官缺時，統治者在詮選官員上，偏重於正途出身的進士、舉人。
這種詮選有所偏重的原因在於，統治者提倡科舉入仕，以科舉籠絡知識分子維護其政權統治。而清朝官職數量是一定的，隨著科舉興盛，進士、舉人數量愈增愈多，官缺日漸較少，正途出身者尚需等待候選官職，監生銓選之路則更為不易。由此可見，監生肄業後詮選為官之路的艱難。
國子監官員對教學、管理的鬆弛，也直接影響著國子監的發展
國子監官員對教學、管理的鬆弛，也直接影響著國子監的發展。首先，統治者選取了不合格滿祭酒，如舉人勝保、官學生託和洛
？穆蔭，其無論是自身學術水平，還是管理教育機構的能力，都難以勝任國子監的教學與管理，為國子監的發展造成了一定的不良影響。
其次，國子監官員對國子監的影響，還體現在教學內容的改變上。乾隆朝以後，朝廷從國子監肄業生中詮選官職的頻率及人數越來越少，加上統治者詮選官員多看重文章詩詞，對官員為官能力越來越不重視。
隨著考察、詮選官員標準的變化，國子監官員放棄從政能力的教學內容，監生也不在潛心研究。因此，師生皆一心轉向專治舉業的學習中。再次，國子監官員自身的貪腐，也是影響國子監發展的原因。吏治腐敗，胥吏貪腐成風，如同蠹蟲一樣侵蝕著原本不多的國子監經費，使國子監更加難以支撐教學開支。經費的短缺，使得監生生活困難，難以入館學習。
國子監的衰頹不僅有統治者、管理者的原因，監生自身也存在著很大的問題
國子監的衰頹不僅有統治者、管理者的原因，監生自身也存在著很大的問題。監生肄業後的詮選之路越來越難，乾隆後期基本處於壅滯狀態。出路的艱難，影響了監生在監學習的積極性。僅有逢鄉試之年，入監、在監學習的生員才會有所增加。
捐監而來的生員，也擾亂著國子監的教學管理秩序。晚清內憂外亂，清政府國庫日益空虛，為保證軍需及國家正常運轉，統治者實行大範圍的捐納，其中捐監是獲取財政收入最重要的一項。但捐監士子不都是為應順天鄉試，有的則是為提高家族所在地的社會威望。
因此，捐監而來的生員魚龍混雜。有的入監後認真學習，以應科舉。有的在捐監後並不入監學習，而僅是在考試前匯聚國子監；還有的連祭酒主持的季考、大課都不參加，或找人代考、替考，甚至在國子監產生了專以替考、代考為職業的團隊。一些生員及國子監書吏依靠此事渾水摸魚，獲得國子監的津貼，使國子監紀律遭到破壞。
總結
晚清國子監的教學宗旨不但發生了改變，連同監規也形同虛設，漸成北京人口中的
“十可笑”之一。晚清國子監由清王朝最高教育機關，漸成為可笑之地。可見，國家的衰頹導致國子監出現“監規頹廢已久，迄難振作”的局面。這種狀況直到同治、光緒兩朝才得以緩解。
參考內容來源：《清史稿》
