1927年，南京國民政府主政華夏。各位，蔣介石骨子裡還渴望保持帝王的權勢，所以，他推行了特務統治模式，來維持其看似強大，但實際上十分脆弱的統治。起初蔣介石將這一業務委派給陳立夫兄弟，由此產生了中統的前身，不過，隨著中統系的做大，蔣介石唯恐被架空。
於是，蔣介石扶植戴笠成立新的特務機構，用以打壓中統系的勢力。戴笠沒有辜負蔣介石的期望，到抗戰後，戴笠的軍統已經可以做到碾壓中統。不過，老蔣想要的是平衡，這種驅狼得虎的局面，讓蔣介石再度感到不放心——事實上從事後的歷史來看，蔣介石擔心是有道理的。
因為在臺灣，蔣經國就曾遭到過毛人鳳的暗算。蔣介石對戴笠產生猜忌心理後不久，戴笠離奇死亡，這就導致後世對戴笠死亡的真相，做出了許多猜想。尤其是戴笠出事前的一些神秘行為，更讓人覺得戴笠之死絕非偶然事故。先是戴笠曾前往鄭介民那裡（按：軍統實際當家人是戴笠，但名義上戴笠受鄭介民節制）向鄭介民彙報軍統的一些詳細情報：
包括財產、人事安排等方方面面。鄭介民事後回憶，那天戴笠突然說這些，確實有些反常。尤其是戴笠還提到：如果軍統被取締，軍統兄弟的後路安排等等。3月17日上午，戴笠登上飛機，準備從青島前往南京。但因為氣候問題，於是戴笠的飛機準備改飛徐州。
隨後不久，南京方面的機場收到一條十分詭異的電訊。電訊只有一句話：222號飛機正在降落。字面理解電訊內容可謂平淡無奇。但是，根據事後推算，這條電訊釋出的下一刻，戴笠的飛機便墜毀了。這就讓人感到詭異了：難不成釋出電訊的人能預知未來，知道下一刻飛機會“降落”（其實是墜毀）？
而戴笠的親信兼情人陳華則在多年後懷疑：戴笠其實是自尋短見的。理由是戴笠為人有個習慣性的動作，那就是每次射擊後，其潛意識裡都會讓自己握住右拳。戴笠的臨終前最後一個動作就是握住右拳，因此陳華懷疑：戴笠可能殺了他的飛行員，而後導致事故。如果陳華的推測正確，那麼，戴笠之前的反常行為以及神秘電訊，就都可以解釋通了。
