近日，原計劃今年4月完工的特斯拉上海超級工廠（一期）第二階段的產線最佳化專案終於竣工，目前已開始除錯。為了滿足持續大增的訂單需求，特斯拉上海工廠一直滿負荷運作，但仍然供不應求。
而另一邊，國內有100多家車企的產能正處於閒置狀態，僅恆大汽車就至少有12個（含未建成）生產基地，其中，廣州南沙工廠、上海工廠、天津工廠都已進入試生產階段，但截至目前為止只生產了幾百臺恆馳汽車。
隨著新能源汽車進入爆發期，我國汽車產能過剩以及分佈不均的問題似乎愈發嚴重，一邊是以特斯拉、比亞迪為首的頭部新能源車企陷入產能瓶頸，一邊是邊緣車企、破產清算及倒閉車企的工廠大量封存閒置，這種矛盾正日益凸顯。
汽車產能過剩危機加劇
隨著中國汽車工業發展駛入快車道，產能過剩的危機一直存在。在過去十幾年裡，汽車產能過剩一直是老生常談的話題。
早在2004-2005年，汽車產能過剩問題就曾引起業界廣泛關注。2006年，中國汽車產銷量約720萬輛，產能卻超過1000萬輛。到2015年，全國汽車產銷2400多萬輛，產能已達4000萬輛，產能利用率只有六成左右。
業界通常將產能利用率作為產能是否過剩的重要指標，產能利用率在79%-83%之間為正常值，超過90%說明產能不足，低於79%則可能存在產能過剩。
在汽車行業快速增長時期，車企的快速擴張導致產能過剩的風險不斷加大。由於對車市預判過於樂觀，不少車企瘋狂擴大產能，但隨著車市競爭加劇，增長乏力，這些車企的銷量開始走下坡路，從而造成了大量產能浪費，一些生產線甚至尚未完工就不得不被閒置。
根據乘聯會的資料，截至2021年年底，全國乘用車產能合計4089萬輛，產能利用率僅為52。47%，其中36家車企的產能利用率不到20%。
如北京現代2020年的產能利用率僅30。4%，閒置的產能高達115萬輛，2021年更是降到了30%以下，為此，不得不把北京第一工廠賣給了理想汽車。
而新能源汽車的崛起，讓產能過剩問題由燃油車領域傳導到電動車領域，並且危機愈發嚴峻。
2020年、2021年，我國新能源汽車產量分別為136。6萬輛和354。5萬輛，而截至2020年年底，我國新能源汽車總產能已達2669萬輛，換算下來，利用率只有13。3%，產能過剩問題比燃油車更嚴重。
閒置產能為何極少被接盤？
儘管如此，更多閒置的生產線還在繼續產生。
“未來3-5年將有80%的中國燃油車品牌‘關停並轉’。”長安汽車董事長朱華榮在公開場合發表的這番言論，道出了汽車電動化趨勢下的產能隱憂，因為，這些“關停並轉”的燃油車品牌將產生大量閒置的生產線。
汽車新四化變革加快了行業洗牌步伐，自2018年車市進入存量市場以來，就不斷有技術落後的中國車企被市場淘汰，還有部分競爭力薄弱的國外品牌被迫放棄中國市場，已經或者即將放棄國產。比如華晨、眾泰、長江、力帆、寶沃、獵豹、賽麟、奇點、東風裕隆，以及鈴木、雷諾、JEEP、謳歌，等等。
與此同時，小米等跨界新玩家正準備自建工廠，特斯拉因為無法滿足訂單的增長，計劃在上海建設年產能45萬輛的第二工廠，銷量正在快速攀升的比亞迪正為產能不足而煩惱，據稱可能在江蘇常州、江西撫州、河南鄭州等地擴建新的生產線。
一邊是大量閒置無人問津的現成廠房和生產線，一邊是急著開工建設上馬的新專案，為什麼特斯拉小米們不願意收購現成的產能呢？
電動車正在加速取代燃油車，燃油車的市場需求將越來越小，已經閒置的燃油車生產線如要重新回收利用，必須改造成電動車生產線。而那些閒置的電動車生產線，則因為老舊或者技術落後也需要推倒重建。
但是，改造這些老舊工廠的成本並不低，甚至可能比自建新工廠更高，因此，新玩家們並不樂於當“接盤俠”。
比如最近打算重出江湖的眾泰汽車，曾在阿里拍賣兩度拍賣土地、廠房都因無人報價而流拍，原因是出價太高，第一次起拍價13。65億元，第二次為10。92億元，而且還沒有生產資質，對新玩家來說，“兜底”顯然不划算。如果自建生產基地，可以得到當地政府的大力支援，建設各種配套都不難，又何樂而不為？
政府部門應加強監管和引導
雖然已經閒置的產能非常多，但新的廠房和生產線還在不斷上馬。賽迪研究院預計，到2025年，我國新能源汽車總產能預計將達到3661萬輛。產能過剩危機不僅會造成資源閒置與浪費，還可能帶來市場惡性競爭，對汽車產業的健康可持續發展產生不利影響。
這些落後和無效產能如何處理，能否對閒置產能進行二次開發，是未來較長一段時間擺在決策者面前的一道難題。
毫無疑問，在處理汽車產業閒置產能的問題上，離不開政府部門的監管和引導。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在2022全國兩會上建議“監管部門對‘十四五’期間全國新增汽車專案進行摸底調查，加大對產能過剩企業監管力度，嚴格控制新增整車產能，遏制盲目投資現象，避免低效的重複建設，並建立退出機制”。
目前，相關部門已經對清理殭屍企業、閒置產能展開行動，但因為這些殭屍企業、閒置產能的數量太多而無法一蹴而就，監管力度也有待加強。要解決這個老大難問題，我們需要多一些耐心，少一點浮躁，相信汽車產能過剩危機終能化解。
