自2013年“智慧水務”概念被正式提出後，各地水務企業紛紛積極推動智慧化轉型，掀起了一股建設智慧水務的浪潮，我國智慧水務發展進入快車道。
智慧水務說起來很簡單，但建設過程十分困難，是一項大型複雜的系統工程。
智慧水務建設的本質，是一場管理理念和管理方式的變革，不僅僅是利用計算機技術簡單地代替人工管理模式，而是需要對業務流程進行最佳化和重組，會涉及到企業的體制、機構、人員、規章制度的變化和調整。
而這個過程恰恰是許多提供智慧水務軟體、硬體的供應商所不具備的專業素質。
智慧水務建設能夠達到預期的目標，水務企業內部的IT組織起著決定性作用。健全的IT組織是智慧水務建設的重要保障，但水務行業資訊化起步較晚，資訊化組織、制度、流程和管理工具尚未形成體系，IT組織及人員是各地水司智慧水務建設建設過程中的關鍵瓶頸。
在本文中水務加結合調研情況與大家一起分享伴隨著智慧水務發展過程水務企業IT組織的發展與變遷，並與大家共同探討水務企業IT部門價值提升和轉型之路。
一. 我國水務企業IT組織發展概況
為了摸清我國水務企業IT組織的發展情況，2019年上半年水務加透過實地走訪、調查問卷、電話調研等多種方式結合，對我國53家供排水企業IT組織建設情況進行調研。
從規模上來看，調研的水務企業涵蓋了大中小不同規模的供排水公司；從智慧水務發展水平來看，成熟度高、中、低的水務企業均有不同比例涵蓋，從地域分佈來看，涵蓋了華北、華東、華中和華南地區。在此，特別感謝參與此次調研的供排水企業和單位，他們為我們的調研提供了可量化資訊和真實材料。
No.1
智慧水務的價值認同
近些年來，隨著智慧水務建設的推進，智慧水務價值越來越得到水務企業的認同，智慧水務建設是企業生產、經營、管理等不可或缺的組成部分。
No.2
水務企業IT組織變遷歷程
根據我國水務企業IT組織的名稱變遷以及所承擔業務的變化過程，可以將水務企業的IT組織發展歷程分為6個階段：
（1）第一階段為
“無序”時期
。在早期的水務企業成立伊始，往往沒有單獨設定IT部門，也沒有專門負責IT業務的專業人員，這個時期的水務企業的各個業務部門一般是各自承擔與IT業務有關的工作。
（2）第二階段為
“萌芽”時期
。在PC機逐漸普及後，水務企業開始大量使用計算機（俗稱電腦）進行業務輔助工作，這個時期的水務企業為了對計算機進行管理和維護，便成立了“微機室”或“計算機中心”，主要承擔對的計算機的日常運維工作，如硬體的配置，防毒和辦公軟體的安裝，區域網的設定，列印裝置的除錯。
（3）第三階段為
“形成”時期
。在水務企業使用了大量監測和自動化執行裝置後，產生了大量的相關資料，
這個時期開始成立“資訊中心”，逐步加強對資料處理的工作
，但這個時期只是對資料的簡單處理和加工，更多的工作還是在監測資料的獲取上。
（4）第四階段為
“發展”時期
。這個階段為“自動化”向“資訊化”轉變，隨著數字化、資訊化技術的發展，水務企業的業務應用系統逐步完善，也越來越複雜，需要加強對業務應用系統的管理，這個時期的水務企業IT組織的業務定位和功能開始發生改變，
從“計算機中心”、“資訊中心”變成“資訊管理部”，承擔著水務企業資訊化管理職能，非核心業務外包，
強調資訊系統專案建設和管理，進行系統地運維工作。
（5）第五階段為
“成熟”時期
。這個時期的顯著特點是
水務企業成了“智慧水務部”“智慧水務部”、“大資料中心”等部門，強調IT和業務的融合，水務企業IT組織會參與到業務規範和標準的制定工作。
同時還會從相關業務部門抽調業務專家進行支援和協助，強調對資料資產的管理和利用。
（6）第六階段為
“飛躍”時期
。在這個階段，水務企業IT組織完成了從量變到質變的飛躍過程，在進行了長期的積累和沉澱之後，
具有對外輸出服務能力，水務公司開始籌建成立科技公司，實現市場化運作。
No.3
水務企業IT組織建設現狀
IT組織的部門設定情況：
在所調研的水務企業中，大部分將IT組織作為獨立部門進行設定，並且企業有正式發文成立資訊化領導小組，表明水務企業已經意識到IT組織的重要性。
IT部門的職責：
在調研的水司中，IT組織主要職責從高到低依次為：負責資訊化專案的實施管理，負責資訊化規劃、計劃，負責IT系統的管理和執行維護，負責資訊化持續改進的推動、協調和管理，負責資訊化預算的編制和執行，資料治理和資料管理，負責組織和流程最佳化的推動，承擔對高層決策的支援，負責IT應用水平評估。
IT組織的崗位設定：
對於IT組織的崗位設定情況，大部分水司都設有應用系統管理員、網路管理員、運維管理員和機房管理員，較少一部分水司設有資訊保安管理員，很少水司設定IT規劃與計劃、專案經理、資料分析師、資料治理和管理崗、軟體研發工程師、雲計算工程師、前端研發工程師，而對於DBA、產品經理、商務專員、硬體研發工程師、測試工程師在所有調研水司中均沒有設定。
IT組織的業務範圍：
透過調研發現，大多數IT組織為其他部門開展業務支撐和服務主要有：業務需求梳理和分析，業務流程梳理，業務提升改進建議以及資料提取，一部分水司的資訊化部門提供新技術、新工具推薦，管理制度和規範建立，資料分析報告，較少水司提供行業資訊動態、知識服務。
IT組織的人員培訓和人才激勵政策：
調研結果顯示，大部分水司對IT組織的人員培訓和至和人才激勵政策不夠重視，缺少引進資訊化人才的優惠政策，對現有資訊化人才的鼓勵和培養不足，培訓和學習機會較少。
IT組織的績效考核體系：
（是否建立資訊化部門績效考核）
調研結果顯示，大部分水司沒有建立資訊化部門績效考核體系，對資訊化部門的工作沒有足夠重視。
二. 水務企業IT組織存在的問題
綜上分析可以看出，我國水務企業對IT組織的重要性越來越多重視，大部分水務企業將IT組織作為獨立部門進行設定，並且企業有正式發文成立資訊化領導小組，對資訊IT組織的業務範圍進行了界定，對於崗位的設定也是越來越完善和多樣化，一定程度上面滿足了業務需求。
但由於水務行業資訊化普遍起步較晚，普遍存在以下問題：
（1）
IT組織尚不夠完善
，IT組織相關部門的職責、工作範圍和工作流程有待進一步明晰。
（2）
IT管理相對弱化，導致水務企業資訊化發展缺乏統一的組織和指導
，資訊化制度體系不健全，標準體系建設嚴重滯後，機構職能和管理流程不清晰，資訊化建設思路、做法缺乏規劃和延續性。
（3）
下屬單位與總部資訊管理部門之間缺乏有效的溝通和監督機制
，資訊化建設專案建設過程中，總部資訊管理部門與各職能管理部門、水廠等下屬單位共建共享的理念尚未形成，給智慧水務順利實施和推廣造成了很大影響。
（4）
水務企業IT隊伍相對薄弱，既懂水務行業相關流程與技術又懂資訊科技的高階人才十分缺乏，
難以承擔起未來資訊化工作全面開展的工作要求，難以保障智慧水務建設的快速、準確推進。對IT廠商及其售後服務有較強依賴性。
（5）
企業對於IT組織的激勵機制尚未形成良性局面，
對人才培養方面還存在很多不足和問題，在這方面需要加強重視和關注。
三. 下一步發展建議
水務企業開展智慧水務建設要建立“集中管理、分級負責”的IT治理體系。建立並完善縱向貫通、橫向協調的組織體系，建立涵蓋智慧水務規劃、組織運維、智慧水務培訓、智慧水務績效等方面的工作管理體系；完善各項管理流程與制度，採納相應的管理工具進行IT運維服務管理。
貫徹“專案管理、質量管理、服務管理”思想，加強過程管理，實現智慧水務管理的程式化。
最終實現管理思想從“管理IT基礎設施”向“管理IT服務流程”轉變、管理模式從“面向職能管理”向“面向流程管理”轉變以及運作模式從“被動式服務”向“主動式服務”轉變。
（1）
強化資訊化部門職能，
從資訊化職能部門變成水務企業的戰略支撐部門，參與水務企業業務規範制定及資訊化建設標準制定。
（2）
注重IT技術與業務融合
，從業務和IT技術兩個方面指導智慧水務建設。
（3）
理順IT部門與業務部門協同關係
、集團IT部門與下屬公司協作關係。
（4）
成立IT管理委員會
，注重“一把手工程”，爭取高管協調。
（5）
注重技術+業務複合型人才培養
，制定人才激勵政策。
（6）
重視資訊化建設價值總結與宣傳
，提升內部和外部對資訊化價值的認同。
（7）
逐步向價值中心轉變
，向各業務部門提供可量化的IT服務。
（8）
加強資料治理
，實現資料資產化管理和利用，向公司各層級領導及各業務部門提供資料產品和服務，包含資料探勘成果和分析報告等。
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